Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минфин разъясняет порядок обеспечения гарантийных обязательств». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обеспечение исполнения контракта — это тоже своего рода гарантия, которую поставщик предоставляет заказчику. Её цель — снижение возможных финансовых рисков, которым подвергается заказчик при некачественном исполнении договора поставщиком или отсутствия исполнения как такового.
Отличительные особенности обеспечения гарантийных обязательств от обеспечения исполнения контракта
Помимо тех отличительных особенностей, которые были указаны выше, следует отдельно выделить еще две:
1) Требование об обеспечении гарантийных обязательств может быть установлено заказчиком даже в тех случаях, когда предоставление обеспечения исполнения контракта не требуется. Например, при закупке компьютерного оборудования способом запроса котировок в электронной форме заказчик вправе не установить требование об обеспечении исполнении контракта (ч. 1 ст. 96 Закона № 44-ФЗ), но вправе установить требование о предоставлении обеспечения гарантийных обязательств, т.к. при закупках оборудования обязан определить требования к гарантийным обязательствам в техническом задании.
2) От предоставления обеспечения гарантийных обязательств не освобождаются казенные учреждения и СМП (ч.ч. 8 и 8.1. ст. 96 Закона № 44-ФЗ).
Чем обеспечиваются гарантийные обязательства
Исполнение как самого контракта, так и гарантийных обязательств поставщик может обеспечить двумя способами (ст. 96 ФЗ № 44):
- банковской гарантией,
- внесением денег на счет заказчика.
44-ФЗ устанавливает верхний порог для размера обеспечения обязательств по гарантии. Сумма не может быть больше 10% начальной максимальной цены контракта.
Вариант обеспечения определяет сам поставщик. Он также может изменить ранее выбранный способ после исполнения этапа контракта. Более привлекательный вариант для участников госзакупок — банковская гарантия. Этот способ обеспечения позволяет не отвлекать деньги из оборота и использовать ресурсы для дальнейшего развития.
Участник конкурса может комбинировать способы обеспечения контракта и гарантийных обязательств по нему:
- Предоставить одну гарантию на оба этапа.
- Приобрести две отдельные гарантии: одну взять перед подписанием контракта, а вторую — перед подписанием акта приемки.
- Обеспечить исполнение контракта деньгами, а для гарантийных обязательств взять банковскую гарантию. Это актуально, когда для исполнения контракта нужен небольшой промежуток времени, а для обслуживания по гарантии – длительный.
Гарантийные обязательства
Под гарантией качества подразумевается соответствие предметов договоров предъявляемым требованиям качества не только в момент исполнения договорных условий, но и, как правило, на протяжении определенного срока, в течении которого используется предметы договоров.
Положениями Гражданского кодекса РФ в некоторых случаях прямо предусмотрены обязательства по гарантии.
Статьями 470 и 477 предусмотрены обязательства поставщиков представлять покупателям товар, пригодный для использования на протяжении разумных сроков с момента исполнения договоров, но не больше 2-х лет, если иные условия не установлены законами или условиями договоров.
Стороны могут оговаривать дополнительную ответственность со стороны поставщика за передачу некачественной продукции помимо определенной по умолчанию законодательством. В этом, собственно, и заключается гарантийные обязательства поставщиков относительно качества передаваемых товаров.
Положения договоров, касающиеся гарантийных обязательств в большей части защищают интересы приобретателей или заказчиков, поскольку в случае обнаружения недостатков, возникших после исполнения договоров, обязанности по доказыванию невиновности поставщиков полностью возлагаются на последних.
Существует правовая позиция судов, при которой на исполнителя возлагается обязанность доказать лишь факт обнаружения недостатков после исполнения контракта. С этой точки зрения то, по чьей вине неисправности и повреждения возникли, не имеет юридических последствий.
Гарантийные обязательства являются довольно сложными и их согласование в договоре требует не меньшего внимания, нежели существенные условия. Полноценное согласования всех условий требует определения:
- гарантийного срока и порядка его расчета;
- объема обязательств по гарантии;
- порядков и сроков обслуживания по условиям гарантии;
В случае, если в договоре отсутствуют гарантийные обязательства, согласно ст. 475 и 477 ГК за приобретателем остается право предъявления требований, связанных с недостатками исполнения на протяжении 2-х лет с момента исполнения договора. При этом в данном случае обязательство по доказыванию своей невиновности в возникновении зафиксированных недостатков возлагается на приобретателя.
Судебная практика в вопросах гарантии
Судебной практикой предполагается исчисление гарантийных сроков с момента подписания таких документов, как:
- товарная накладная;
- акт сдачи-приемки;
- иной документ, оговоренный условиями договора.
Со стороны исполнителя важным является определение начала исчисления гарантийного срока с учетом возникновения возможных нарушений со стороны заказчика, связанных с принятием исполнения в установленные сроки.
Сторонами могут быть согласованы условия, согласно которым гарантийный срок начинает исчисляться в момент предоставления продукции для выборки или передачи транспортной компании для доставки по месту нахождения покупателя.
Важным является также факт того, что вне зависимости от договоренностей между сторонами, исчисление гарантийного срока не начинается в случаях, когда у покупателей отсутствует возможность использования продукции или оборудования по причинам, зависящим от поставщиков.
Наряду с этим существуют возможности продления ранее оговоренных гарантийных сроков в силу фактических обстоятельств. В частности, положениями ст. 471 Гражданского кодекса РФ предусматривается продление гарантийного срока на период, равный тому, при котором у покупателя отсутствовала возможность использовать продукцию по причине обнаружения недостатков с соответствующим извещением поставщика об обнаруженных недостатках в предусмотренном законом порядке.
Рекомендованным также является установление сторонами гарантийных сроков ан товары, предоставленные взамен некачественных. Такие сроки устанавливаются сторонами по договоренности и могут быть либо идентичными срокам, установленным для замененного товара, либо меньшими.
Если срок гарантии на предоставленный в качестве замены товар установлен с момента замены и до истечения гарантийного срока замененного товара, то общий гарантийный срок останется неизменным.
Однако стороны не обязаны в договорах менять установленное законом положение о том, что срок гарантии на предоставленный в качестве замены товар должен соответствовать гарантийному сроку на замененный товар.
Гарантийные обязательства могут касаться как исполнения договоров в целом, так и отдельных его составляющих. Стороны могут устанавливать в договорах гарантийные обязательства по своему усмотрению, включая распространение гарантии на отдельные составляющие предмета договора.
Объем гарантийных обязательств фиксируется также с помощью документов, прикрепляемых к товарам, таких как гарантийный талон или гарантийный сертификат. В этом случае в договорах фиксируется ссылка на такой документ. Следует помнить, что в случае исключения из гарантии отдельных комплектующих или частей товара в момент обнаружения недостатка в такой части продукции на покупателя возлагается обязанность по доказыванию отсутствия его вины в возникновении данного недостатка.
Если договором объем гарантийных обязательств не установлен, то исходя из положений закона гарантийные обязательства распространяются на все исполнение. В таких случаях исполнитель обязуется проводить замену неисправных деталей на протяжении гарантийных сроков, если не сможет доказать вину приобретателя в возникновении недостатков после факта передачи.
Также в процессе определения гарантийных обязательств важной является фиксация порядка и срока гарантийного обслуживания, поскольку законодательное закрепление такого порядка отсутствует и должно определятся условиями договора. Установления порядка гарантийного обслуживания может включать:
- установление дополнительных условий в отношении приобретателя, при выполнении которых поставщик обязуется выполнять гарантийное обслуживание;
Условиями гарантии может предусматриваться запрет на проведение вскрытия или самостоятельного ремонта товара, либо обязательство проводить ремонт и тех. Обслуживание силами поставщика или его представителя. В таких случаях, как, правило покупателю приходится самостоятельно доказывать причины возникновения неисправностей.
- оговоренный порядок действий при обнаружении недостатка;
- сроки и порядок выполнения исполнителем требований, поступивших со стороны приобретателя.
В случае отсутствия установленных договором сроков на ремонт или замену товара такие сроки определяются исходя из положений ст. 314 Гражданского кодекса и не всегда соответствуют ожиданиям сторон. Разумный срок продолжительности ремонта, к примеру, может быть значительно меньшим, чем ожидает исполнитель.
- порядок возврата некачественной продукции и распределение расходов на его осуществление.
Законом предусмотрена обязанность по возврату покупателем некачественного товара при условии его замены или компенсации его стоимости поставщиком, в противном случае это рассматривается как неосновательное обогащение покупателя. При этом согласование конкретного порядка возврата, ремонта и соответствующих расходов должно определятся в договоре, поскольку отсутствие согласование такого порядка приводит к тому, что при возникновении вопросов, касающихся таких ситуаций их разрешение, скорее всего, потребует судебных разбирательств.
Особого внимания в процессе согласования вопросов качества и гарантии уделяется процедуре информирования исполнителя в случае обнаружения недостатков. Недостатки могут быть обнаружены получателем как в момент принятия, так и при использовании предмета договора. По отношению к недостаткам, обнаружение которых может произойти в процессе использования товара сторонами могут устанавливаться сроки их обнаружения и уведомления о таком факте исполнителя. В случае с недостатками, выявление которых может произойти в момент принятия исполнения, сроки обнаружения последних установлены законами, правовыми актами, договорами или иными, принятыми в деловом обороте, обычаями.
Фиксирование дефектов и предъявление претензии
В течение гарантийного срока по договору строительного подряда заказчик вправе требовать безвозмездного устранения обнаруженных недостатков. Учитывая специфику работ, в первую очередь необходимо надлежаще зафиксировать выявленные дефекты. Для этого можно составить акт в присутствии подрядчика. Документ должен быть подписан и согласован обеими сторонами.
Если исполнитель не согласен с тем, что недостатки возникли по его вине и уклоняется от подписания акта, необходимо произвести независимую экспертизу. Важно, чтобы в заключении специалистом была отмечена природа возникновения дефекта.
Когда обнаруженные недостатки зафиксированы, следует обратиться к подрядчику с претензией. В заявлении можно включить следующие требования:
- Исправить дефекты.
- Возместить расходы на устранение недостатков.
- Компенсировать убытки, возникшие вследствие невозможности использования объекта по назначению.
- Уменьшить стоимость работ и вернуть денежные средства в этой части.
Образцы и примеры досудебной претензии можно найти на сайте. Обращение составляется в свободной форме и может быть написано, как от руки, так и представлено в печатном виде, обязательно в двух экземплярах.
Отказ контрагента от исполнения обязательств
Если поставщик или продавец отказывается осуществлять ремонт или производить замену ненадлежащей продукции, добросовестный клиент вправе:
- Обратиться к независимому эксперту для получения оценки, по чьей вине возник дефект;
- Исходя из результатов оценки эксперта, обратиться к предпринимателю (магазину) с претензией;
- Если администрация магазина никак не реагирует на претензию или отказывает в ее удовлетворении, можно защитить свои права в судебном порядке. Для этого направляют исковое заявление и копии документов:
- Обращение к продавцу с требованием ремонта или замены изделия;
- Экспертная оценка дефекта;
- Претензия, врученная или направленная магазину;
- Отказ в удовлетворении претензии (при наличии);
После вступления судебного решения в силу, исполнительный лист направляется в службу судебных приставов. Они осуществляют взыскание по решению суда.
На этапе подготовки искового заявления следует обратиться к профессиональным юристам или специалистам учреждения по защите прав потребителей. Они помогут грамотно составить исковое обращение в суд, окажут поддержку на этапе рассмотрения дела, а также исполнения судебного решения.
Права потребителя на гарантийный ремонт
Если товар вышел из строя, возникла неисправность (дефект) не эксплуатационного характера, в соответствии со ст. 18 Закона «О защите прав потребителей» потребители вправе обратиться к продавцу (изготовителю, уполномоченную организацию или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) с требованием об устранении недостатков товара.
До принятия товара для проведения гарантийного ремонта продавец, в случае необходимости, имеет право провести проверку качества товара, а в случае спора о причинах возникновения недостатков – независимую экспертизу за свой счет. Потребитель вправе присутствовать при проведении проверки качества и независимой экспертизы товара. При несогласии с результатами экспертизы потребитель вправе оспорить заключение экспертизы в судебном порядке.
Если в результате экспертизы товара установлено, что его недостатки возникли вследствие обстоятельств, за которые не отвечает продавец (изготовитель), потребитель обязан возместить расходы на проведение экспертизы, а также связанные с ее проведением расходы на хранение и транспортировку товара.
В том случае, когда проверкой качества или независимой экспертизой выявлены дефекты производственного характера, если приобретенный товар является товаром длительного пользования и он принят для проведения гарантийного ремонта, в соответствии с Законом «О защите прав потребителей» потребители имеют право требовать безвозмездного предоставления на период ремонта подменный товар (товар, обладающий этими же потребительскими свойствами).
Из анализа поступающих в адрес Роспотребнадзора обращений видно, что не все потребители информированы о праве требования безвозмездного предоставления на период ремонта подменного товара.
Продавец обязан в трехдневный срок обеспечить потребителю доставку подменного товара за свой счет.
Однако следует иметь ввиду, что не на все товары длительного пользования распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара.
К таким товарам относятся:
— автомобили, мотоциклы и другие виды мототехники, прицепы и номерные агрегаты к ним, кроме товаров, предназначенных для использования инвалидами, прогулочные суда и плавсредства;
— электробытовые приборы, используемые как предметы туалета и в медицинских целях (электробритвы, электрофены, электрощипцы для завивки волос, медицинские электрорефлекторы, электрогрелки, электробинты, электропледы, электроодеяла, электрофены-щетки, электробигуди, электрические зубные щетки, электрические машинки для стрижки волос и иные приборы, имеющие соприкосновение со слизистой и кожными покровами);
— электробытовые приборы, используемые для термической обработки продуктов и приготовления пищи (бытовые печи СВЧ, электропечи, тостеры, электрокипятильники, электрочайники, электроподогреватели и другие товары);
При передаче товара на гарантийный ремонт внимательно изучите документ, который при приеме товара оформил продавец. Важно максимально подробно описать состояние товара.
Законодательством не предусмотрена определенная форма документов, сопровождающих прием и возврат товара.
Однако при выдаче товара продавец (изготовитель) обязан предоставить в письменной форме потребителю информацию о дате обращения потребителя с требованием об устранении обнаруженных им недостатков товара, о даче передачи товара потребителем для устранения недостатков товара, о дате устранения недостатков товара с их описанием, об использованных запасных частях (деталях, материалах) и о дате выдачи товара потребителю по окончании устранения недостатков товара.
За сохранность сданного для гарантийного ремонта товара и за вред, причиненный Вашей собственности, продавец несет имущественную ответственность согласно гражданскому законодательству.
В случае устранения недостатков товара гарантийный срок на него продлевается на период, в течение которого товар не использовался. А при устранении недостатков товара посредством замены комплектующего изделия или его составной части, на которые установлен гарантийный срок, на новые комплектующие или составные части изделия устанавливается гарантийный срок той же продолжительности, что и на основное изделие (его части).
Необходимо обратить внимание потребителей на то, что недостатки товара должны быть устранены продавцом (изготовителем) незамедлительно, то есть в минимальный срок, объективно необходимый для их устранения с учетом обычно применяемого способа. При этом длительность этого минимального срока Законом не определена, установлен лишь максимальный срок устранения недостатков товара – он составляет сорок пять дней. За нарушение этого срока продавец (изготовитель) несет ответственность. Однако продавец (изготовитель) может отвечать и за нарушение более короткого срока устранения недостатков товара, если этот срок определен в письменной форме соглашением сторон.
В заключении хочется пожелать всем потребителям в полной мере пользоваться правами, предоставленными действующим законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, а также быть более внимательными при использовании своего права на гарантийный ремонт.
| Версия для печати | Версия для MS Word | Защита прав потребителей |
Гарантийный ремонт — что надо знать потребителю
Гарантия, выдаваемая на товар, выполняет две важных функции: повышает привлекательность покупки, обеспечивая ей конкурентоспособность, и защищает интересы клиента в случаях приобретения некачественной вещи.
В установленный срок вы имеете право на проведение гарантийного ремонта. Вопрос выполнения производителем своих обязательств по устранению брака регулируется Законом «О защите прав потребителей». Необходимо знать основные положения этого нормативного акта, чтобы изготовитель или продавец не смогли вас обмануть. Особенно много нюансов возникнет, если вы попытаетесь отремонтировать технически сложное устройство. Но вам не придется самостоятельно разбираться в хитросплетениях российского законодательства, достаточно прочитать эту статью.
Гарантия распространяется на товар с комплектующими
Согласно п. 3 ст. 470 ГК РФ гарантийный срок распространяется (если изготовитель не определил иное) на все составляющие товар части (так называемые комплектующие изделия).
В абзаце 2 пункта 3 статьи 19 Закона содержится норма, регулирующая ситуации, когда гарантийные сроки на основное изделие и его комплектующие не совпадают. Так, потребитель вправе предъявить требования, связанные с недостатками товара, обнаруженными в течение более длительного из этих сроков, независимо от того, где именно обнаружен недостаток — в составной части основного изделия или его комплектующих.
Однако следует учитывать, что в случае предъявления требований, связанных с недостатками того элемента товара, в отношении которого гарантийный срок истек, потребителю нужно будет доказать вину продавца в возникновении таких недостатков.
Гарантийное обязательство: образец
Данная бумага подтверждает намерения гражданина или организации что-либо делать для второй стороны. Гарантия оформляется строго в печатном виде.
Гарантийное письмо должно содержать данные подряд:
- Исходный номер и дата составления бумаги.
- Получатель письма – название организации и данные директора или другого ответственного лица.
- Можно указывать тематику документа или сохранить данную строку пустой.
- Далее пишется сущность принятых на себя обязательств, а также гарантийные условия и сроки их выполнения.
- Если речь идет о предоставлении юридического адреса – обозначаются расположение, основания и условия сдаваемого помещения.
- Когда заявление о выплате долга – устанавливается срок его оплаты.
- Автор письма обозначает свои личные данные, оставляет и расшифровывает роспись. Когда он работает по договору, то обозначается номер соглашения, а само оно будет приложено к письму и указано в приложении. Печать фирмы необязательна.
Обязанности продавца и подрядчика
Продавец, подрядчик обязаны передать предмет в соответствии с качеством, указанном в договоре, правовых актах. Кроме того, по общему правилу ГК исполнитель обеспечивает выполнение услуги лично.
В большинстве случаев продавец предоставляет гарантии соответствия продукции:
- Договорным требованиям. Они закреплены в тексте письменного договора или установлены устным соглашением сторон.
- Обычным условиям, предъявляемым к продукции этого типа.
- Планируемым целям использования (если покупатель об этом сообщил продавцу).
- Образцам, описаниям, если товар продается по ним (например, при дистанционной купле-продаже с доставкой).
- Обязательным требованиям, установленным законом, иными правовыми актами:
- Техническим регламентам (Российской Федерации, государств-участников Таможенного Союза, ЕС);
- ГОСТам;
- СНИПам;
- СанПиНам.
Такие же требования предъявляются в статье 721 ГК к результату работы, распространяются на услуги.
Права покупателя во время гарантийного срока
Обратите внимание
Если срок гарантийного ремонта не указан, поломка должна устраняться незамедлительно или в кратчайшие сроки. Предельный срок ремонта гарантийного изделия – 45 дней. Однако стоит учесть, что сроки для бесплатного устранения неисправности у разных товаров отличаются.
Покупатель имеет право получить стоимость товара, бесплатный гарантированный ремонт, замену на такую же или аналогичную модель товара, соразмерное уменьшение цены.
Обязанность отвечать по гарантийным обязательствам возложена на продавца, изготовителя или компанию-импортера, которая ввозит продукцию в страну.
Права и обязанности поставщиков товаров, на которые установлено гарантийное обслуживание, закреплены в ст. 5 ЗоЗПП.
Гарантийные обязательства применимы к товарам, купленным в РФ.
Гарантийный срок – это период действия гарантии качества продавца на товар или предоставляемые услуги, во время которого покупатель может предъявлять претензии в случае обнаружения каких-либо недостатков.
Если в договор не обусловлен гарантийный срок, то согласно закону, поставщик обязан предоставить товар, надлежащего качества для использования его на протяжении двух лет с момента поставки, но не более двух лет, если другие условия не предусмотрены законодательством.
Есть общие положения, регламентирующие порядок расчета гарантийного срок с момента поставки товара покупателю. Существует несколько способов передачи товара: доставка продавцом покупателю, либо приобретение товара в месте расположения продавца. Во всех случаях переход прав собственности на товар происходит в момент его фактической передачи, следовательно, с этого момента начинается отсчет гарантийного срока.
Стороны могут договариваться о любом гарантийном сроке, так как он не ограничен законодательно. Но в случае, если гарантийный срок составляет меньше двух лет, покупатель может предъявлять требования к качеству на протяжении двух лет, но не после истечения двух лет с момента поставки товара. В этом случае, из-за того, что гарантия по договору окончена, покупатель должен доказать причину появления этих недостатков.
Гарантийные сроки и обязательства
Что вообще такое гарантийный ремонт и его сроки? Это тот промежуток времени, когда обязанная по договору сторона должна выполнить своими силами или обеспечить ремонт. Есть несколько устоявшихся типов правоотношений в этой области, исходя из которых определяется порядок действий.
|
Условия |
Обстоятельства |
|
Договор купли-продажи |
Покупка некачественного товара – сроки могут устанавливаться производителем товара и (или) продавцом |
|
Строительный подряд |
Ремонт по гарантии на основе договора строительного подряда |
|
Техническое обслуживание |
Ремонт по договору технического обслуживания |
|
Страхование |
Ремонт по страховке, страхование деятельности и т.п. |