Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформляем гараж в собственность в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Принятая правовая норма направлена на урегулирование деятельности кооперативов и частных гаражей. С 1 сентября 2021 года каждый пользователь незарегистрированного объекта может официально оформить его на себя по упрощенной схеме. То же самое касается и земли, на которой построен гараж. Процедура будет предельно проста, а большую часть бумажной волокиты возьмут на себя органы местного самоуправления.
ПАМЯТКА по оформлению гаража и земельного участка под ним в рамках «Гаражной амнистии»
18.07.2022 14:46
Закон о «Гаражной амнистии» вступил в силу с 1 сентября 2021 года.
«Гаражная амнистия» будет действовать до 1 сентября 2026 года.
Суть «Гаражной амнистии»
Закон о «Гаражной амнистии» предусматривает возможность не только оформить гараж в собственность, но и бесплатно получить в собственность землю под ним.
«Гаражная амнистия»: как оформить гараж за 8 шагов
В данной памятке указывается, какие документы нужны для «Гаражной амнистии» и куда нужно обратиться для их оформления.
ШАГ 1: Убедиться, что гараж подходит под «Гаражную амнистию»
Оформить гараж по «Гаражной амнистии» возможно при соблюдении одновременно трёх условий:
-
Гараж является капитальным (имеет прочную связь с землёй);
-
Гараж построен до 29 декабря 2004 года (введения в действие Градостроительного кодекса РФ);
-
Гараж НЕ признан самовольной постройкой по суду или решению органа местного самоуправления
Оформление гаража по «Гаражной амнистии» возможно даже в случае если:
-
Гаражный кооператив уже не существует;
-
Ваш гараж имеет общие стены с другими гаражами и находится с ними в одном ряду;
-
Не оформлена земля под гаражом;
-
Собственник, у которого приобретен гараж, умер или о нём ничего не известно;
-
Гараж не был оформлен по наследству;
-
Земля под гаражом предоставлена кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве аренды.
ШАГ 2: Наличие документов на гараж
Какой документ поможет оформить гараж по «Гаражной амнистии»?
-
Любое решение органа власти (в т.ч. СССР), подтверждающее, что земельный участок предоставлен под гараж;
-
Любое решение завода, фабрики, совхоза, колхоза или иного предприятия, при котором был построен гараж, подтверждающее, что земельный участок предоставлен под гараж и (или) о создании гаражного (гаражно-строительного) кооператива;
-
Справка или документ, подтверждающий выплату пая в гаражном кооперативе;
-
Решение общего собрания гаражного кооператива, подтверждающее распределение гаражей;
-
Документы о подключении гаража к электрическим сетям;
-
Старый технический паспорт на гараж;
-
Документы о праве на наследство;
-
Документы о приобретении гаража у другого лица.
ШАГ 3: Узнать, стоит ли земельный участок под гаражом
на кадастровом учёте
Узнать, есть ли кадастровый номер у земельного участка под гаражом можно в:
-
МФЦ;
-
в органе местного самоуправления муниципалитета, на территории которого расположены гараж и земля;
-
в Управлении Росреестра;
-
у кадастрового инженера;
-
в филиале Кадастровой палаты.
Также информацию о кадастровом номере земельного участка можно получить самостоятельно с помощью Публичной кадастровой карты Росреестра в сети «Интернет».
* Если земельный участок под гаражом имеет кадастровый номер, то можно сразу переходить к ШАГУ 7.
Если участок земли под гаражом не имеет кадастрового номера —
ШАГ 4: Схема расположения земельного участка под гаражом
Предварительно стоит узнать в уполномоченном на распоряжение землей органе, утверждался ли проект планировки и (или) проект межевания территории на землю, где находится гараж.
Если такой проект не утвержден, можно заняться подготовкой схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
В целях подготовки такой схемы необходимо обратиться к кадастровому инженеру.
ШАГ 5: Предварительное согласование предоставления
земельного участка
После подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории необходимо обратиться в орган государственной власти или местного самоуправления, который распоряжается земельным участком под гаражом, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
В какой орган обращаться?
-
если земля в муниципальной собственности или в государственной неразграниченной собственности, – обращаться нужно в орган местного самоуправления (поселение, район, округ),
-
если земля в региональной собственности, – обращаться нужнов Департамент имущественных отношений области,
-
в случае, если земля в федеральной собственности – обращаться нужно в Управление Росимущества по Вологодской области.
Срок рассмотрения заявления у уполномоченного органа — 30 календарных дней со дня его подачи.
По результатам рассмотрения заявления Вы получите один из указанных документов:
-
решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
-
решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка(с указанием оснований, по которым принято данное решение);
-
решение о возврате заявления (с указанием оснований, по которым принято данное решение).
Если принято положительное решение, то необходимо готовить межевой план земельного участка и технический план гаража, а для этого – обратиться к кадастровому инженеру.
ШАГ 6: Постановка земельный участок под гаражом на кадастровый учет
Как и где поставить земельный участок под гаражом на кадастровый учет?
Постановку земли под гаражом на кадастровый учет можно самостоятельно осуществить через МФЦ, подав соответствующее заявление в Управление Росреестра по Вологодской области, либо обратившись к посреднику (например, кадастровому инженеру).
Далее следует получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на земельный участок, занятый гаражом.
Срок постановки земельного участка на кадастровый учет – от 3 до 5 дней.
ШАГ 7: Предоставление земельного участка в собственность бесплатно
На руках должны быть необходимые документы для оформления имущества в рамках «Гаражной амнистии»:
-
Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
-
Выписка из ЕГРН на земельный участок под гаражом;
-
Технический план гаража.
За оформлением права собственности необходимо обратиться в орган государственной власти или местного самоуправления, который распоряжается земельным участком под гаражом, с заявлением о предоставлении земельного участка.
Срок рассмотрения заявления у уполномоченного органа — 30 календарных дней со дня его подачи.
По результатам рассмотрения заявления Вы получите один из указанных документов:
-
решение о предоставлении земельного участка;
-
решение об отказе в предоставлении земельного участка (с указанием оснований, по которым принято данное решение);
-
решение о возврате заявления (с указанием оснований, по которым принято данное решение).
В случае принятия решения о предоставлении земельного участка уполномоченный орган должен предпринять следующие действия:
-
Подать в Росреестр заявления о регистрации права собственности на земельный участок, о государственном кадастровом учете гаража, и о регистрации права собственности на гараж;
-
Передать (направить) Вам выписки из ЕГРН, подтверждающие регистрацию прав на гараж и землю.
Особенности процедуры
Гаражом является одноэтажное здание, которое предназначено для хранения и обслуживания транспортного средства, а также тех или иных личных вещей. Приватизировать разрешено исключительно капитальные строения, то есть имеющие фундамент. При этом, оформить право собственности следует не только на гаражную постройку, но и на земельный участок (ЗУ), где расположено здание.
Среди исключений — индивидуальные строения. Их можно размещать на дачном участке или на земле под ИЖС. В первом случае действует упрощенная схема регистрации постройки до 1 марта 2021 г. Если участок был выделен с целью некоммерческого использования до 30 октября 2001 г., то здания, возведенные на нем, оформляются в собственность бесплатно. Если же земли получены позже, нужно дополнительно провести межевание.
Приватизация гаража без документов
Рассмотрим, возможна ли приватизация гаража в гск без документов. Ведь в некоторых случаях, как мы уже знаем, фактический владелец строения может и не иметь на руках каких-либо бумаг, которые бы могли подтвердить его права. Если владелец — член гаражного кооператива, можно попросить председателя выдать дубликат. Итак, как приватизировать гараж без документов? Обладателю строения нужно:
- обратиться в орган местного самоуправления, чтобы получить копию решения о выделении ЗУ под возведение гаража;
- оформить техплан в БТИ;
- написать заявление в орган, регистрирующий право собственности;
- оплатить государственную пошлину.
Условия для оформления земельного участка
Для переоформления земельного участка в частную собственность коллективно нужно выполнить несколько условий:
- На общем собрании владельцев гаражей утвердить план приватизации.
- По определенным условиям землю можно передать только в долевое пользование.
- Подготовить набор документов, где будут копии плана БТИ, размер площади под гаражом, разрешение на выделение земельного участка для строительства гаража.
Строительство должно быть завершено к 2008 году. Возможно, кто-то из членов кооператива не захочет участвовать в процессе приватизации. В таком случае не исключено, что приватизацию могут не разрешить.
При проведении приватизации силами ГСК участники процесса приобретают необходимый документ на строение и землю под ним.
Подача документов на приватизацию земельного участка под гаражом самостоятельно, после коллективного обращения, включает в себя небольшой комплект бумаг:
- Свидетельство о праве собственности на гараж.
- Документ, доказывающий право пользования земельным участком.
- Кадастровый паспорт земельного участка с указанием номера.
- Паспорт физического лица (копия).
Процесс приватизации достаточно сложный, ждать документов на собственность приходится не менее 6 месяцев.
Когда не хватает документов
Иногда случается так, что владелец не имеет никаких документов на гараж. Это может быть по разным причинам. Доказательной базы нет. Возникают вопросы, с чего начать приватизацию гаража в этом случае. На самом деле, никакой проблемы не существует. Надо обратиться к председателю кооператива за дубликатами документов.
Для тех, кто имеет гараж, который стоит отдельно от всего, нужно будет самостоятельно подбирать комплект документов:
- В органах местного самоуправления получить копию решения о том, что выделялся участок для постройки гаража. Обязательно должна быть указана причина обращения.
- Обратиться с заявлением в орган, регистрирующий право собственности.
- Обратиться в БТИ и оформить технический план. Работа будет проведена с выездом сотрудника (не бесплатная).
- Произвести оплату государственной пошлины.
Самый важный момент в оформлении прав владения объектом, построенным без оформления документов, — это найти копию постановления о выделении земли. Иначе постройку могут признать недействительной. Если удалось оформить свидетельство о праве владения, то появляется возможность пройти процедуру приватизации земли.
Приватизация гаража в гаражном кооперативе
Гаражно-строительный кооператив (ГСК) и каждый из его участников обладают преимущественными правами на приватизацию земли под гаражами. Владельцем гаража, согласно ст. 218 ГК РФ является гражданин, оплативший свой пай полностью. Процедура приватизации гаража состоит из двух этапов, так как необходимо оформить в собственность (зарегистрировать) не только сам гараж, но и участок земли под ним. В случае с ГСК земля под всеми гаражами данного кооператива оформляется в долевую собственность всех его участников, поскольку иначе пришлось бы делить участок под кооперативом на самостоятельные объекты, присваивать им самостоятельные кадастровые номера, что намного сложнее и дороже.
Зачем нужно приватизировать гараж?
После того, как приватизация будет завершена, каждый из участников сможет по своему усмотрению распорядиться гаражом. Если же муниципалитет захочет изъять этот участок земли и что-то на нем построить, тогда каждый из участников за свой гараж получит компенсацию, равную стоимости постройки и участка земли. Каждому от своего имени подавать документы на приватизацию достаточно сложно. Дешевле и проще объединиться, чтобы поручить оформление представителю – председателю ГСК.
Сами гаражи бывают двух типов: отдельно стоящие или объединенные в одно строение, когда все боксы имеют общие стены. Отдельно стоящий гараж можно приватизировать самостоятельно, а вот владелец бокса не сможет приступить к этой процедуре без согласия всех остальных собственников. Если кто-то из собственников против – остальным для продолжения процедуры придется оформить и нотариально заверить его отказ.
Заручиться поддержкой сразу всех собственников можно только путем организации и проведения общего собрания участников ГСК. На собрании следует разъяснить необходимость оформления документов и избрать представителя, на чье имя оформить доверенность для совершения действий по приватизации гаражей и земли.
Зачем приватизировать землю под гаражным кооперативом?
В свое время гаражные кооперативы получали земельные участки под застройку в бессрочное пользование у государства (у местных органов самоуправления), и лишь немногие ГСК могут похвастаться выкупленным земельным владением. В основном, земля до сих пор формально является муниципальной собственностью, находящейся в аренде — а это значит, что по истечении срока аренды владельцы гаражей не застрахованы от вероятности того, что их «попросят» освободить занимаемый земельный участок (скажем, для строительства дороги или возведения новостройки).
Обладателю приватизированного гаража в таком случае будет предложена компенсация, но — только за само строение. Устроит ли это собственника? Таким образом, риски в случае аренды земли достаточно велики для того, чтобы большинство владельцев гаражей в ГСК начали задумываться о том, как приватизировать землю под гаражным кооперативом.
Оформление во владение земли под гаражом
Процедура регистрации зависит от типа гаража. Чтобы приватизировать землю под гаражом, членам гаражного кооператива придется пройти еще несколько шагов:
- председатель созывает общее собрание для получения согласия всех членов;
- соответствующий акционер самостоятельно выполняет формальности, связанные с владением акциями;
- после вызова кадастрового инженера проводятся замеры, после чего выдается документ о выделении земли;
- принимается решение о передаче земли в совместную собственность;
- полученная выписка заменяет бумагу о праве собственности.
- Подписанное заявление и документация передаются в местный департамент для проверки;
Документы на право собственности не освобождают от обязанности провести межевание земли. Кадастровый паспорт оформляется специалистом Росреестра. Он выдается в бумажной форме или в электронном виде с цифровой подписью.
Приватизация по-прежнему бесплатна. Гараж, приобретенный после 30.10.2001, не будет иметь права на льготы. Цена покупки облагается местным налогом на недвижимость. Освобождение от уплаты сбора возможно для пенсионеров.
Нередки случаи, когда гараж построен, а право собственности на землю отсутствует. В этом случае процесс приватизации земли под гаражом происходит следующим образом:
- подготовить заявление с документами для подачи в муниципалитет;
- внести предоплату (не менее 10%);
- после победы на аукционе провести приватизацию.
- Дождаться аукциона (цена покупки зависит от кадастра);
Аукцион позволяет вам быть купленным другим участником. Залог можно вернуть; вам придется договариваться с новым землевладельцем. Государство может предоставить долгосрочную аренду.
Дополнительные документы для продажи гаража
Кроме вышеуказанного договора, в МФЦ представляются следующие документы:
- заявление по установленной форме (бланк предоставят в МФЦ);
- паспорта продавца и покупателя (если одну из сторон представляет уполномоченное лицо, ему потребуется нотариальная доверенность);
- свидетельство о собственности на объект недвижимости;
- кадастровый и техпаспорт на строение;
Обратите внимание, что нормативным законодательством РФ установлены сроки проведения технической инвентаризации – не реже одного раза в 5 лет, поэтому может возникнуть необходимость обновить кадастровый и технический паспорта. Чтобы регистрация прав прошла успешно, следует заранее позаботиться о получении «свежих» документов.
- документ на право пользования земельным участком (свидетельство о собственности, договор аренды, акт о распределении участка в пожизненное владение или пользование по праву наследства);
- справка из гаражного кооператива (если объект расположен на территории ГСК);
- квитанция об уплате госпошлины;
- согласие второго супруга, заверенное нотариально, если сделка оформляется лицом, состоящим в браке;
- свидетельство о рождении ребенка, если он владеет долей в собственности, или его заверенное согласие и паспорт, если ребенок старше 14 лет;
- разрешение, выданное органами опеки, если владельцем объекта недвижимости является несовершеннолетний.
Как выглядит ситуация первоначально
Процедура, казалось бы, единая, однако в зависимости от ситуации порядок действий и необходимый пакет документов может быть разным.
Итак, существуют следующие типичные ситуации, которые следует оценить, чтобы понять, как оформить гараж в собственность в 2021 году.
- Гаражный бокс находится на территории ГСК и входит в его состав. Следует уточнить, есть два типа сооружений:
- в составе единого здания, то есть когда стены между гаражами общие. Получается, что конкретный бокс – это часть здания;
- каждое строение отдельный объект. Они не имеют общих стен, хотя стены могут примыкать друг к другу (т.е. стоять в ряд в непосредственной близости). Но у каждой постройки свой фундамент и несущие конструкции лишь примыкает к соседней.
- Строение является индивидуальным, на отдельном участке земли. При этом бокс может быть по типу:
- временное строение;
- капитальный гараж, с фундаментом, с несущими стенами и т.п. Как правило, возведенный из кирпича или блока.
Какие гаражи не попадут под амнистию?
Не попадают под «гаражную амнистию» подземные гаражи при многоэтажках и офисных комплексах.
Нельзя приватизировать гараж и землю под ним, если он признан самовольной постройкой и подлежит сносу.
Как уточняет РБК, амнистия не распространяется на гаражи, которые являются вспомогательными объектами по отношению к частным жилым домам, а также объектам производственного, промышленного или коммерческого назначения. В том числе если они используются предпринимателями для оказания услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автомобилей.
Также нельзя будет оформить в собственность гаражи, предназначенные для хранения техники и оборудования, необходимых для обеспечения деятельности органов власти и транспортных организаций.
Нельзя будет приватизировать гаражи, которые не являются капитальными строениями (не имеют фундамента). Однако законопроект предусматривает максимально простой механизм «узаконивания» некапитальных гаражей, в том числе для льготных категорий граждан. Местные власти должны будут заранее утвердить схему размещения таких объектов. Инвалиды смогут получить участки для строительства гаражей или для стоянки машин бесплатно.
В какие сроки зарегистрируют гараж в вашу собственность?
Они указаны в ч. 1 ст. 16 Закона N 218 и зависят только от того, куда вы сдали документы — в сам Росреестр или МФЦ. Форма предоставления документов — бумажная или электронная — на сроки не влияет.
Если вы подавали бумаги через МФЦ, документы будут готовы через 9 рабочих дней. А если принесли, направили их по почте или по интернету в подразделение Росреестра — еще быстрее, через 7 рабочих дней.
Закон N 218 говорит, что эти сроки надо исчислять с даты, в которую у вас приняли заявление о госрегистрации и другие документы.
Но у Росреестра другое мнение — он высказал его в своем письме от 22.08.2017 N 14-10188-ГЕ/17. Он считает, что сроки начинают течь со дня, следующего за днем, когда у вас взяли бумаги. Причем если вы сдали их в субботу, сроки считают с понедельника — ближайшего рабочего дня, следующего за ней.
Важно! Указанные сроки могут течь с другого момента. Например, если вы не сдали вместе с пакетом документов квитанцию об оплате госпошлины, и на дату подачи заявления о госрегистрации в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах нет сведений о ее уплате. В таком случае 7-ми или 9-тидневный срок считают с даты, когда Росреестру придут сведения о поступивших деньгах (ч. 7 ст. 18 Закона N 218).
Проверьте документы при покупке гаража
Прежде чем купить гараж, проверьте у продавца следующие документы:
- Паспорт продавца.
- Доверенность на представителя, если гараж продает не собственник. Доверенность заверяется у нотариуса. Проверьте, чтобы в доверенности было право на продажу недвижимости. Также сверьте дату выдачи доверенности. Я рекомендую сделать проверку в нотариальной палате, чтобы убедиться, что доверенность действующая. Проверку можно выполнить на сайте нотариуса.
- Документы на право владения гаражом. Это может быть договор купли-продажи, договор дарения или свидетельство о наследстве.
- Запросите у собственника выписку из ЕГРН и сверьте сведения о собственнике и площади гаража.
- Если собственник состоит в браке, обязательно запросите у него письменное согласие второго супруга на продажу. Если этого не сделать, тогда второй супруг может отменить сделку через суд.
- Собственник должен предоставить согласие органов опеки, если гаражом владеет гражданин до 18 лет. Разрешение нужно получить и в том случае, если собственник недееспособен.
Что такое гаражная амнистия?
Гаражная амнистия — это период, во время которого граждане России смогут в упрощенном порядке оформить в собственность гаражи и земельные участки, на которых они расположены.
Почему возникла потребность в ней?
После проведения так называемой дачной амнистии, позволяющей официально оформить в собственность садовые участки, государство решило узаконить также права граждан на гаражи.
Сколько именно сегодня в России гаражей, пожалуй, не знает никто. По данным Росреестра, принимавшего активное участие в разработке законопроекта, на государственный кадастровый учет поставлено более 5,6 млн гаражей, из них права зарегистрированы только на 3,5 млн.
Многие из них построены в советские годы, права собственности на них зачастую никак не оформлены.
«Люди пользуются ими «на птичьих правах» и не могут распорядиться имуществом по своему усмотрению — продать или передать по наследству. Мы этот правовой пробел устраняем. Закон поможет им в упрощенном порядке стать полноценными собственниками», — говорит Председатель Госдумы Вячеслав Володин.
Документы для купли-продажи гаража
Гараж может продаваться как отдельное строение, так и вместе с земельным участком, на котором он находится. Это зависит от конкретного вида сделки.
Если машиноместо продается отдельно, необходимы следующие документы для купли-продажи гаража:
- выписка из Росреестра на объект недвижимости или удостоверение, которое выдавалось БТИ до 1998 года;
- технический план;
- документы, определяющие право собственности продавца на машиноместо: договор по совершенной сделке купли-продажи или дарения, свидетельство о наследстве и прочие;
- кадастровый паспорт;
- иные документы при наличии.
Если гараж продается вместе с земельным участком, то потребуются дополнительные документы:
- план межевания;
- выписка из ЕГРН на землю;
- подтверждение источника права на участок;
- договор аренды (если земля не находится в собственности);
- иные бумаги.
Прочие необходимые документы для сторон сделки:
- паспорта;
- договор купли-продажи;
- согласие мужа или жены, заверенное у нотариуса (если продавец находится в официальном браке);
- если продается доля на постройку — необходимо предоставить уведомления всех собственников или отказы, заверенные нотариально;
- разрешение, выданное органами опеки, если владелец не достиг совершеннолетия.
Приостановка и отказ в регистрации права
После регистрации заявления на оформление сделки в Росреестре, происходит рассмотрение и проверка всех предоставленных документов.
Федеральная служба государственной регистрации может приостановить оформление сделки или полностью отказать в данной услуге по следующим причинам:
- выявления факта несоответствия прав собственности, если удалось установить, что продавец не имеет права распоряжаться продаваемым имуществом;
- если с заявлением на регистрацию обратился человек, не имеющий отношение к сделке;
- наличие несоответствий между документами;
- ошибки, помарки и посторонние надписи на бумагах;
- выявление недостоверной информации или факта подделки документов;
- некорректно составленный договор или отсутствие требуемых документов;
- иные причины.
Более подробная информация указана в ФЗ № 218.