Что нужно знать о приватизации земельного участка: подробный гайд для россиян

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что нужно знать о приватизации земельного участка: подробный гайд для россиян». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Что такое льготная приватизация?

2. Этап 1 сбор и проверка документов

3. Проверьте, было ли проведено межевание участка.

4. Какие нужны документы

5. Когда возможно бесплатное проведение?

6. Составление и подача заявления

7. Список необходимых документов

8. Необходимость приватизации

9. Какие земли можно получить бесплатно?

10. Приватизация по садовой книжке

11. Основные законы, регулирующие приватизацию дачных участков

Физические лица, обладающие участками земли в садоводческих товариществах или ставшие владельцами на основании договора с государственными или местными властями, могут бесплатно приватизировать выданную им землю. В результате садовод становится полноправным собственником своей земли, что подтверждается выданными ему документами.

Что такое льготная приватизация?

Часто случается, когда владельца участка просят представить документы на собственность, он показывает членскую (садовую) книжку.

Но данная книжка лишь доказывает, что садовод принят в члены соответствующего объединения, но не подтверждает прав на землю.

Некоторые граждане затягивают официальное оформление документов, но делать этого не стоит. В жизни случается много разных событий. Возможно, владельцу понадобится срочно оформить наследство, оставить землю в залог ипотеки или передать права собственности. Вот тогда-то и появляются проблемы.

Соответствующий закон впервые был предложен в середине 2006 года. Сначала разрешалось оформлять права собственности на дачную землю и постройки на основании декларации, которая заполнялась владельцем недвижимости. После 2015 года в закон внесли поправки, и процедура предоставления возможности льготной регистрации изменилась.

Земельный порядок в 2023 году оставляет за собственниками право льготного оформления, но только при наличии определенных целей использования участка:

дачное хозяйство,
огородническая деятельность,
подсобное хозяйство,
садоводческая деятельность,
индивидуальное жилое строительство.

Кроме того, для льготной приватизации дачного участка должны быть соблюдены следующие условия:

садовое объединение владеет территорией земли не позднее, чем с конца октября 2001 г.
член дачного товарищества получает земельный надел в собственность безвозмездно

Ориентируясь на низкие темпы льготной приватизации в предыдущих годах, законодательство решило предоставить расширенную возможность оформления в собственность в 2018 году. Приватизировать землю теперь разрешается независимо от времени, в течение которого садовод состоит в членах кооператива.

Этап 1 сбор и проверка документов

Паспорт заявителя или нотариус подтверждает его право на совершение сделки.
Гражданам, состоящим в браке, необходимо согласие жены. Документация должна быть заверена.
Выписки из реестра гражданских прав одного государства при отсутствии земельного паспорта. В случае участков без номера земли, доказательства должны быть взяты в виде выписки.
Документы, подтверждающие право пользования участком, которые должны быть в виде
Участники, являющиеся работниками муниципального органа, должны предоставить подтверждение трудоустройства
При наличии шестилетнего соглашения право пользования участком должно быть приостановлено по требованию.
В соответствии со статьей 39.5 Земельного кодекса, несколько семей должны иметь документы, подтверждающие условия, на которых был предоставлен участок.
Для некоторых категорий пользователей необходимо получить подтверждение в виде документа в соответствии со статьей 39. 5 Земельного кодекса Российской Федерации.

Проверьте, было ли проведено межевание участка.

Для этого можно воспользоваться онлайн-сервисом «Росреестра». На их сайте имеется карта, где можно легко найти соответствующий участок на территории России. Вы также сможете ознакомиться с дополнительной информацией о нем и проверить наличие описания, плана и размеров участка. Если такая информация отсутствует, значит, вам потребуется провести межевание и уточнить границы участка. Д

ля этого необходимо обратиться к кадастровому инженеру, который проверит границы и отсутствие претензий со стороны соседей. Обычно это является самой длительной и затратной процедурой в процессе приватизации земли. Если соседи не возражают, кадастровый инженер выполнит профессиональное межевание с использованием геодезических инструментов и составит межевой план.

Для упрощения и снижения затрат можно объединиться с соседями, которым также необходимо провести межевание. Все участники должны будут подписать «Акт согласования местоположения границы земельного участка». Если возникают споры с соседями, связанные с границами, придется решать вопросы в судебном порядке. После урегулирования всех проблем с границами и проведения межевания участок будет внесен в кадастровый учет и получит кадастровый паспорт, без которого невозможно приватизировать участок.

Какие нужны документы

С чего начать приватизацию? Для того чтобы запустить процесс приватизации земли в СНТ, нужно, прежде всего, собрать документы. Документы для приватизации земельного участка в садоводстве можно поделить на две больших группы: правоустанавливающие и технические. Право собственности подтверждают следующие документы:

книжка садовода показывает, имеет ли право заявитель обращаться за приватизацией;
копии учредительных документов СНТ говорят о том, что указанное товарищество осуществляет свою работу в соответствии с нормами закона;
решение правления товарищества свидетельствует о согласии членов с намерением гражданина произвести приватизацию земельного участка в садоводстве.

Для такого порядка есть весомая причина. Росреестр проверяет документы в течение месяца, и если выявляются несоответствия, то отказывают в регистрации. В администрации нет жесткого регламента, процесс сильно упростили, поэтому заниматься сбором документов и согласованием можно неограниченное время, одновременно внося коррективы в пакет документов.

И только после полной проверки со стороны муниципальных властей следует передавать сведение в Росреестр.

Начинается процесс с подачи бумаг в местную администрацию. Документы следующие:

паспорт заявителя;
нотариально заверенные копии учредительных документов СНТ: ИНН, ОГРН, Устав, состав учредителей;
составленное в произвольной форме описание садового участка, где будут данные о местоположении, площади, границах, соседях и особенностях участка, если таковые имеются;
выписку из ЕГРЮЛ о том, что СНТ является некоммерческой организацией;
решение правления СНТ, в котором выражено согласие участников на приватизацию заявленного участка;
документы, которые подтверждают принадлежность участка заявителю: акты приема-передачи земельного надела, свидетельство о праве наследования и владения;
кадастровую карту приватизируемой территории, на которой будет обозначен указанный участок.

Порядок приватизации дачного участка подразумевает, что эти документы будут на рассмотрении не более двух недель.

В Росреестр документы передаются только после того, как пройдут проверку на уровне местной администрации. Перечень документов для подачи в Росреестр:

заявление о регистрации земельного надела;
решение местного органа самоуправления о предоставлении участка; .

Росреестр будет рассматривать заявление и проводить проверку документов на протяжении 30 календарных дней. По окончании этого срока владелец станет полноправным собственником и сможет распоряжаться земельным наделом в соответствии со своими потребностями.

Когда возможно бесплатное проведение?

Статья 39.5 Земельного кодекса разрешает бесплатную приватизацию участков в следующих случаях

Участок предоставлен семье с тремя и более несовершеннолетними детьми.
Участок был предоставлен в аренду для строительства или ведения сельского хозяйства на срок более пяти лет.
Участок был предоставлен сельским жителям более пяти лет назад для обязательного трудоустройства на социально значимых работах.
Землепользователи — это лица, имеющие право на льготы. К ним относятся обездоленные, ветераны войны, инвалиды, герои России и Советского Союза.

Последняя категория людей может быть приватизирована бесплатно только в том случае, если у них нет таких же прав, как у других.

Отказ от приватизации происходит в случаях, указанных в статье 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 года о статье 178 ФЗ.

Это правило распространяется на участки, находящиеся в

Особо охраняемых объектах и природных территориях,
Водном и лесном фондах,
зараженных опасными веществами и биологическими инфекциями,
Места общего пользования — площади, дороги, тротуары, улицы, набережные, парки, лесопарки, скверы, улицы, водоемы, пляжи и другие объекты
Предназначенные для государственных нужд,
Морские и речные порты, аэропорты, предназначенные для обеспечения деятельности или предоставления для развития.

Приведенный выше перечень причин для отказа не является исчерпывающим. Здесь вы можете узнать подробнее о том, какие категории земель не подлежат приватизации.

Составление и подача заявления

Основанием для проведения оценки является заявление заинтересованного лица. Заявление должно быть подано в простой письменной форме.

В тексте должны быть указаны следующие сведения

Наименование и адрес государственного учреждения.
Информация об инициаторе — фамилия, имя, отчество, место жительства и контактный телефон.
Информация об участке — местоположение, общая площадь.
Заявление на приватизацию.
Наличие льгот для заявителя.
Список прилагаемых документов.
Дата и подпись заявителя.

Скачать бланк заявления на приватизацию земли.
Скачать образец заявления на приватизацию земли.

Заявления можно подать по почте, через законного представителя или лично через портал Госуслуги.

Список необходимых документов

Право приватизировать участок необходимо подтвердить. Законное владение имуществом удостоверяют одним из документов:

решением собрания товарищества;
выпиской, заверенной председателем правления;
справкой из уполномоченного подразделения (архива) местных органов власти;
договором передачи в бессрочную (безвозмездную) аренду;
свидетельством о наследстве.

Какие еще документы нужны для приватизации дачного участка:

для обращения в регистрирующие государственные органы понадобится паспорт (иное удостоверение личности);
при невозможности личного посещения следует подготовить нотариальное оформление доверенного лица;
копию геодезического плана (чертеж), заверенный в правлении товарищества ИЛИ межевой план по образцу выше;
акт согласования границ с соседями по образцу выше, если было необходимо согласование;
расширенную выписку из «Росреестра» с актуальными сведениями.

Даже при бесплатной приватизации дачного участка надо заплатить госпошлину, чтобы предъявить подтверждающий документ при подаче заявления на регистрацию. Эти и другие сопутствующие затраты подробно рассмотрены в отдельном разделе публикации.

Необходимость приватизации

Отсутствие оформленного права собственности на землю под домом заметно ограничивает возможности для продажи, обмена, сдачи в аренду или совершения других сделок с жильем.

Дело в том, что далеко не каждого потенциального покупателя или арендатора устроит участок, который не принадлежит владельцу дома, а находится в его распоряжении на основании каких-либо других прав, например, аренды или бессрочного пользования.

Еще одним важным моментом становится неоднозначность трактовки действующим законодательством. Последнее воспринимает дом и землю под ним как единый объект недвижимости. Отсутствие права собственности на участок означает нарушение этого принципа.

В то же время необходимо отметить, что рассматриваемое мероприятия не относится к обязательным. Владелец жилья самостоятельно решает, воспользоваться правом на приватизацию земельного участка под домом или нет. Положительный ответ на этот вопрос позволяет получить полный контроль над объектом недвижимости и распоряжаться им по своему усмотрению.

Какие земли можно получить бесплатно?

Итак, «Дачная амнистия» предполагает безвозмездную передачу в собственность земельного участка, фактически принадлежащего семье или гражданину. Но не всех. Реестр участков, подлежащих бесплатной передаче, четко определен. Это:

Участки, на которых располагаются приватизированные объекты недвижимости

То есть, если на неприватизированном участке находятся приватизированное жилое строение и хозпостройки, вы имеете право безвозмездно получить в собственность землю, находящуюся под ними и территорию, необходимую для их эксплуатации и обслуживания. Важно, чтобы они были построены раньше вступления в силу Земельного кодекса. То есть, до 2001 года.

Если постройки не приватизированы, земля под ними в собственность не переходит. Ее придется либо выкупить, либо взять в аренду.

Участки, находящиеся в долгосрочной аренде

Как правило, долгосрочный договор аренды заключается на 20 + лет. Но уже через три года после его заключения можно претендовать на бесплатную приватизацию арендованного участка.

Участки, полученные под садоводство, ИЖС, ЛПХ

Если участок изначально брался под строительство частного жилого дома, любительское садоводство (по сути, «для дачи») или для того, чтобы вести на нем подсобное хозяйство (но не фермерскую деятельность), то вы уже обладаете всеми законными правами на его бесплатную приватизацию. Осталось лишь оформить все законным образом.

Этот пункт реестра касается, скорее, не «дачников», поскольку приватизированный гараж на даче ничем не отличается от прочих хозпостроек. Речь идет о членах гаражных кооперативов, многие из которых возникли еще во времена СССР. Теперь хозяин каждого бокса может стать полноправным владельцем надела, на котором тот расположен. Оформляется приватизация через правление кооператива.

Земля, находящаяся в бессрочном пользовании

Этот пункт в основном касается участков, полученных по наследству. До вступления в силу ЗК РФ, в России (и ранее в СССР) земельные участки предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Теперь, даже если надел не был приватизирован наследодателем, его наследники могут начать процедуру на тех же основаниях, что имел он.

Естественно, требуются документы, подтверждающие, что участок находился в бессрочном пользовании умершего человека.

Приватизация по садовой книжке

После оформления дачного участка в собственность граждане автоматически становятся членами дачного кооператива. Свидетельством тому является дачная книжка, которая выдается владельцам правлением собственников. В ней подтверждается факт членства в кооперативе, характеризуется участок земли, впоследствии в ней отмечаются все выплаты налогов.

«Дачная амнистия» дает право собственнику подать документы на приватизацию дачи на основании садовой книжки. Кроме нее, предоставляются другие имеющиеся документы на землю и дом, копия паспорта владельца и квитанция об уплате госпошлины. Считается, что садовая книжка содержит достаточно официальной информации о земельном участке и строениях на нем, чтобы служить основанием для принятия положительного решения о приватизации.

Помимо этого, заявителю необходимо предоставить справку, которая подтверждает владение землей, согласно садовой книжке, и содержит схему земельного участка. Данную справку выдает председатель правления дачного кооператива.

Приватизировать земельный надел в СНТ можно в индивидуальном порядке и коллективно. Процедура в обоих случаях не отличается, но имеет определенные недостатки и преимущества:

При индивидуальной приватизации сбор документов и другие необходимые действия осуществляет пользователь земли, и это у него много времени не занимает.
В коллективной приватизации участвуют все члены СНТ, это часто затягивает сроки выполнения процедуры. Нужно знать, что при проведении такой приватизации необходимо оформление доверенности на человека из СНТ, который будет заниматься вопросом переоформления – это влечет за собой дополнительные расходы.

Основные законы, регулирующие приватизацию дачных участков

Существует 3 законодательных акта, на основании которых приватизация земельного участка может проводиться по упрощенной схеме:

Закон 2001 г., предоставляющий право на льготную бесплатную приватизацию земли лицам, получившим ее в наследство или на правах бессрочного пользования до введения Земельного кодекса РФ.
Закон «О дачной амнистии» 2006 г., благодаря которому бесплатная приватизация продлена до 1 марта 2015 г.
Поправки к основному закону от 1 января 2015 г., упрощающие процедуру бесплатной регистрации земельных участков для членов садоводческих объединений. Благодаря ей садоводы, не успевшие приватизировать свою фазенду советских времен, вправе оформить участок в собственность, независимо от даты вступления в члены товарищества или кооператива, подготовив небольшой пакет документов.

Процедура приватизации проходит в два этапа, хотя она значительно упрощена. На первом этапе оформляются документы в местной администрации. На втором этапе приватизации земельного участка в садоводстве эти документы уходят в Росреестр, который непосредственно передает землю в собственность заявителя. Для такого порядка есть весомая причина. Росреестр проверяет документы в течение месяца, и если выявляются несоответствия, то отказывают в регистрации. В администрации нет жесткого регламента, процесс сильно упростили, поэтому заниматься сбором документов и согласованием можно неограниченное время, одновременно внося коррективы в пакет документов. И только после полной проверки со стороны муниципальных властей следует передавать сведение в Росреестр.