Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформить льготы по оплате ЖКХ в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Через портал Госуслуг можно оформить льготы, не выходя из дома. Если хочется лично подать заявку, это можно сделать в МФЦ. Жителям Москвы и Санкт-Петербурга также доступны Городские центры жилищно-коммунальных субсидий. Задать вопросы о льготах также можно представителю УК или поставщику коммунальных услуг.
Как определяются льготы и сколько могут составлять
Льготы на оплату услуг ЖКХ определяются на федеральном уровне – это, так сказать, «базовый список», который актуален вне зависимости от региона проживания гражданина. Регионы могут по своему усмотрению дополнять этот список. Сложность заключается в том, что не существует единого свода, закона или акта, где все нюансы были бы перечислены. Нужно в каждом конкретном случае искать документы, актуальные для региона.
Кто имеет право на льготы по ЖКХ? На общие льготы могут рассчитывать следующие категории:
- Полные кавалеры высших наград СССР и России, Герои Соцтруда и Герои Труда РФ, а также члены их семей – не платят за услуги ЖКХ.
- Семьи погибших военнослужащих – имеют скидку 60% на услуги ЖКХ.
- Инвалиды, многодетные семьи, семьи с детьми-инвалидами, ветераны, ликвидаторы, пострадавшие от радиационных аварий, – имеют скидку 30–50% на услуги ЖКХ.
Льготы на оплату услуг ЖКХ делятся на федеральные и территориальные. Кому положены льготы по ЖКХ на федеральном уровне:
- В первую очередь, на получение льготы от государства могут рассчитывать те, кто получил инвалидность в ходе Великой Отечественной Войне, а также те, кто принимал в ней участие. Кроме того, скидку получают и близкие родственники. Скидка составляет половину от стоимости ЖКХ;
- Блокадники также могут рассчитывать на скидку в половину стоимости услуг ЖКХ;
- Родственники военных, которые погибли в ходе службы, могут рассчитывать на скидку в 60%. Такую же льготу получат родственники тех военнослужащих, которые погибли уже после увольнения при выслуге более 20 лет;
- Аналогичная скидка предоставляется семьям сотрудников различных государственных органов, погибших при исполнении;
- Полностью освобождены от оплаты услуг ЖКХ Герои Труда РФ, а также Герои Социалистического Труда;
- Кроме того, полностью освобождены от оплаты также полные кавалеры Ордена Трудовой Славы;
- Различные скидки на федеральном уровне положены инвалидам 1-3 группы;
- Льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг положены тем, кто пострадал в техногенных катастрофах в Чернобыле и Семипалатинске;
- Кроме того, скидки положены также работникам бюджетной сферы.
Кто может рассчитывать на предоставление льгот на территориальном уровне:
- Ветераны труда;
- Семьи, в которых много детей: льгота для них на оплату коммунальных услуг должна составлять не менее 30%. Для семей с десятью детьми и более льгота обычно составляет 50%;
- Пенсионеры;
- Работники бюджетной сферы;
- Военнослужащие и их семьи получают 50% скидку на оплату ЖКХ по месту постоянной регистрации;
- Дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей;
- Реабилитированные после репрессий;
- Семьи с недостаточным доходом: максимальная доля расходов на коммунальные услуги не может превышать 22%: проверьте, возможно, вам также положена льгота на оплату ЖКХ.
Отказ в предоставлении
Социальная служба может ответить отказом пенсионеру на просьбу предоставить субсидию на оплату коммунальных услуг. Причины должны соответствовать действующему законодательству. Информация о принятом решении направляется заявителю в письменном виде.
В 2023 году государственная материальная помощь не назначается, если имеют место быть следующие обстоятельства:
- пенсионер не спешит своевременно вносить коммунальные платежи и уже успел скопить долг (при наличии небольшой задолженности допустимо подписание соглашения, в котором гражданин обязуется внести коммунальные платежи сразу после получения субсидии);
- документы содержат недостоверные сведения или необходимая информация предоставлена не полностью (заявитель должен исправить неточности в течение отведенного времени);
- проверка показала, что материальное положение пенсионера не позволяет назначить ему государственную поддержку.
Выплата субсидии по ЖКХ пенсионерам может быть приостановлена на 1 месяц при определенных обстоятельствах:
- Пенсионер не вносит платежи за блага цивилизации в течение 2-х последних месяцев (тратит поступающую от государства материальную помощь на иные цели). После погашения долга и предоставления подтверждающих бумаг выплаты могут быть возобновлены.
- Гражданин не сообщил в соцзащиту о смене постоянного места жительства. Субсидию можно восстановить путем предоставления извещения о новом адресе.
- Поданные бумаги содержат недостоверную информацию. Желание оформить и получать субсидию должно исходить непосредственно от пенсионера.
Любые спорные вопросы, связанные с отказами в предоставлении материальной компенсации за услуги ЖКХ, решает специальная комиссия, организованная в каждом населенном пункте. Лицо, получившее отрицательный ответ после рассмотрения документов, может повторно направить бумаги в эту структуру. Члены комиссии рассматривают каждое дело через призму индивидуальных обстоятельств.
Какие документы нужны для оформления субсидии
Список достаточно длинный и на первый взгляд может показаться пугающим. Но если сначала понять, где, какие и по какому графику выдают справки, то задача становится выполнимой. Итак, для подкрепления заявления на субсидию для оплаты ЖКУ нужны:
- документ, подтверждающий право пользования жильем, — свидетельство о собственности или договор найма;
- паспорта заявителя и всех членов семьи или свидетельства о рождении несовершеннолетних;
- оплаченная квитанция за ЖКУ за предыдущий месяц;
- документы о доходах заявителя и всех членов его семьи или об отсутствии доходов за 6 календарных месяцев, отсчет которых начинается за 6 месяцев до месяца подачи заявления о предоставлении субсидии (например, при его подаче в июне 2021 года требуются документы за период с июня по ноябрь 2020 года);
- реквизиты счета, на который вы хотите получить выплату.
Заявление пишут на месте, если подача происходит лично, и заполняется по форме, если онлайн. Тогда к нему прилагают сканы необходимых документов.
Какие категории пенсионеров имеет право на льготы на коммунальные расходы?
На законодательном уровне принято решение разделить всех граждан, включая пенсионеров, на две льготные категории. К первой категории льготников относятся:
- Герои Социалистического труда, Герои России и Советского союза;
- полные кавалеры Ордена Славы;
- участники ВОВ;
- лица, пережившие блокаду;
- близкие родственники граждан, погибших во время военных действий, в которых принимала участие Россия;
- близкие родственники инвалидов, ставших таковыми в результате участия в военных действиях;
- инвалиды I, II и III группы;
- родители или официальные опекуны детей-инвалидов;
- официальные иждивенцы участников ВОВ;
- участники ликвидации катастрофы на ЧАЭС;
- сотрудники и персонал Семипалатинского испытательного полигона;
- официальные иждивенцы погибших военных вне зависимости от того, в какое время наступила смерть — военное или мирное;
- несовершеннолетние узники концлагерей;
- граждане, на иждивении которых находятся инвалиды по зрению.
Ко второй категории пенсионеров относятся:
- многодетные семьи;
- пенсионеры с минимально допустимым уровнем дохода, если общая сумма расходов на ЖКХ превышает 22% от совокупного дохода семьи или размера пенсии;
- пенсионеры, вышедшие на пенсию после работы в бюджетной сфере;
- работники тыла во время ВОВ;
- репрессированные, а затем оправданные граждане, в том числе и в период существования СССР;
- ветераны труда;
- сироты или несовершеннолетние, оставшиеся без попечения обоих родителей по разным причинам.
К особой категории пожилых российских граждан относятся вышедшие на пенсию после военизированной службы, например работники:
- МЧС;
- МВД;
- следственных органов;
- министерства обороны и т.д.
Чтобы перечисленные категории людей получали льготы и субсидии от государства, им необходимо являться собственником жилого помещения или части жилого помещения, жить в муниципальной собственности или официально снимать жилье.
Необходимые документы
Для того чтобы получить льготу, необходимо собрать пакет документов, в который входит:
- Паспорт. Если это одиноко проживающий пенсионер, то необходим только его основной документ. Если таковых в квартире несколько, то от каждого.
- Документ, подтверждающий, что заявитель имеет законное право на проживание по заявленному адресу. Это могут подтвердить только собственники или наниматели. У арендаторов такого права нет.
- Справка из ПФР о размере начисляемых ежемесячных выплат.
- Справка о том, что заявитель не имеет долгов по коммунальным платежам. Получить её можно в УК или едином расчётном центре, если таковой осуществляет расчёт ЖКУ. В некоторых населённых пунктах есть специальный центр, который занимается только назначением субсидий различным категориям граждан. Если таковой есть, то обращаться нужно туда.
- Справка о том, сколько человек проживает на данной жилплощади. Если кто-то из членов семьи имеет льготы по ЖКХ, это необходимо подтвердить документами.
- СНИЛС заявителя.
- Пенсионное удостоверение.
- Банковские реквизиты, на которые будет приходить компенсация.
- При необходимости – документы, подтверждающие родство между теми, кто живёт на одной жилплощади.
- Если пенсионер продолжает работать, то он должен дополнительно подтвердить своё право. Для этого ему необходимо принести справку о своих доходах по установленной форме.
- При наличии инвалидности нужно принести заключение МСЭ.
- Заявление на оформление субсидии. Его не нужно писать заранее. В месте оформления льготы выдадут бланк.
Необходимые документы для оформления льготы
Для назначения преференций потребуются такой пакет бумаг:
- заявление;
- российский паспорт;
- СНИЛС;
- выписка из журнала регистрации;
- правоустанавливающие свидетельства;
- банковские реквизиты;
- справка о составе семьи, из ПФР о размере пенсии;
- квитанции о внесении оплаты за услуги ЖКХ.
Это общий набор, который собирает каждый гражданин. К комплекту прилагают и документ, подтверждающий право на получение дотаций:
- пенсионное удостоверение;
- заключение медкомиссии о присвоении группы инвалидности;
- справка о смерти родственника при прохождении службы в армии, участии в боевых действиях и т.д.
В заявлении указывают:
- наименование уполномоченного органа;
- личные, паспортные данные;
- сведения о жилье, членах семьи, которые проживают совместно с пенсионером;
- размер доходов за последние полгода;
- банковские реквизиты для получения дотации.
Региональные льготы и субсидии
Как уже отмечалось ранее, дополнительные льготы могут регулироваться и региональным законодательством. Для примера возьмем Москву и Санкт-Петербург.
В Москве есть ряд льгот для пожилых людей вне зависимости от их статуса. Например, всем предпенсионерам и пенсионерам столицы предоставляется льгота в размере 30% на оплату вывоза мусора. При наступлении возраста 80 лет москвич полностью освобождается от оплаты этой услуги. Кроме того, некоторые категории пенсионеров имеют право на оформление льготы в размере 50% величины стоимости жилищно-коммунальных услуг:
- Ветераны Труда;
- Ветераны боевых действий;
- труженики тыла;
- жертвы политических репрессий и реабилитированные;
- участники обороны города.
Пенсионеры Санкт-Петербурга также имеют право на оформление льгот по оплате ЖКУ. От уплаты взносов на капитальный ремонт полностью освобождены местные пенсионеры, возраст которых 80 лет и старше при условии, что жилье принадлежит пожилому человеку на праве собственности. Если пенсионеру 70 лет и более, то ему предоставляется льгота на оплату капремонта в размере 50%. То есть, это фактически те же нормы, что действуют на федеральном уровне.
Нюансы предоставления льгот и субсидий по регионам
На федеральном уровне утверждены свои предельные расходы на оплату ЖКУ – 22% от размера пенсии. Однако в разных регионах местные власти наделены полномочиями, чтобы установить свой предельный расход, к примеру, льготы и субсидирование пенсионерам в Москве в 2020 году доступны для всех, кто тратит более 10% от пенсии по жкх. Что-то подобное возможно и в других регионах.
| Регион | Процент затрат |
| Санкт-Петербург | 14% |
| Якутия (Саха) | 15% |
| Ростов-на-Дону | 20% |
| Калининград | 15-22% |
Кто не может получать субсидию
Законодательство РФ устанавливает не только перечень лиц, которым полагаются компенсации за коммунальные услуги, но и круг граждан, которые не могут претендовать на данные выплаты. К последним относятся:
- иждивенцы с пожизненной рентой;
- граждане, у которых имеется контракт о безвозмездном пользовании жилплощадью;
- мигранты, страна убытия которых не входит в международное соглашение о субсидиях.
Помимо требований к личности претендента на льготу, закон оговаривает обязательные характеристики для жилья, на которое планируется оформление субсидии. Так, оно должно являться местом постоянного проживания заявителя. Это подтверждается либо постоянной пропиской, либо наличием договора аренды. Временная регистрация в качестве основания для получения льготы не подходит. Площадь жилья должна соответствовать принятым нормативам:
- не более 33 кв. м. – для одного человека;
- не более 42 кв. м. – для двух жильцов;
- не более 18 кв. м. – для каждого из членов семьи, в которой более двух человек.
Кому полагается субсидия на оплату коммунальных услуг
- Москва — от 0% до 10%, в зависимости от среднедушевого дохода семьи;
- Санкт-Петербург — 14%;
- Омск — 18% для пенсионеров и инвалидов I и II группы и 20% — для всех остальных;
- Вологодская область — 22%;
- Кемеровская область — от 7% до 15%, в зависимости от прожиточного минимума.
В категорию льготников попадают:
- Пенсионеры;
- Матери одиночки;
- Безработные;
- Малоимущие;
- Многодетные семьи;
- Инвалиды.
Кроме россиян данное право имеют граждане Киргизии и Белоруссии, постоянно проживающие в Москве. Для этого необходимо выполнить еще ряд условий:
- быть членом ЖК или ЖСК;
- быть собственником помещения;
- быть нанимателем по договору найма в частном жилфонде;
- быть пользователем жилого помещения в муниципальном жилфонде.
Ограничения по субсидиям:
- иностранные граждане (кроме киргизов и белорусов):
- лица с задолженностями перед ЖКХ (кроме случаев с заключением договора о погашении).
- лица, имеющие договор о безвозмездном пользовании (Гражданский кодекс РФ, глава 36);
- иждивенцы, получающие согласно договору пожизненную ренту (Гражданский кодекс РФ, глава 33).
Кроме больших трат на ЖКУ в перечень оснований для получения субсидии входит метраж. Он должен быть не более регионального стандарта.
Площадь помещения:
- 33 м² один человек;
- 42 м² семья из двух человек;
- 18 м² совокупной площади на человека для семей из трех и более человек.
Квадратные метры превышающие данные цифры субсидированию не подлежат.
Кому положены льготы на коммунальные услуги
Одинокие пожилые люди или семья с одним пенсионером может претендовать на компенсацию жилищно-коммунальных услуг, если сумма по оплате превышает двадцать два процента от общего дохода семьи. Это распространяется на собственные квартиры или же в которых пенсионер проживает по договору социального найма.
Существуют отдельные категории жителей, которым социальная защита дает льготы не менее 50 % в любом случае. К ним относятся:
- Ветераны и инвалиды войны.
- Члены семьи погибшего во время войны.
- Участники событий блокады Ленинграда.
- Военные, получившие инвалидность во время службы.
- Инвалиды первой, второй и третьей группы.
- Люди, участвовавшие в ликвидации аварии на Чернобыльской АС, получившие излучение.
- Врачи и педагоги, в зависимости от регионов России.
Сроки предоставления льгот
- Денежная компенсация перечисляется в срок не позднее десятого числа месяца, следующего за истекшим
- При проживании в семье двух льготных категорий граждан, денежные средства могут выплачиваться одному из них
- Субсидию дают при условии отсутствия долгов по уплате.
- Выплата может быть при установлена в случае выявления неоплаты коммунальных услуг в течении трех месяцев и возобновлена после перечисления задолженности.
- При наступление частных случаев, в результате которых может произойти прекращение выплат:
- В случае смерти льготника;
- изменение его места проживания;
- утрата права на льготу;
- если пенсионер добровольно написал заявление об отказе в данной субсидии
Нужно понимать, что государственная поддержка предоставляется не всем пенсионерам. Для получения субсидий или льгот необходимо принадлежать к числу нуждающихся граждан, либо иметь особые заслуги перед страной. К числу таких льготников относятся:
- инвалиды и их родители, содержащие их на иждивении;
- участники ВОВ и прочих войн страны;
- родственники военных и сотрудников ОВД, погибших либо пропавших без вести на службе;
- жертвы политических репрессий;
- блокадники и труженики тыла;
- пострадавшие при аварии на Чернобыльской АЭС;
- почётные доноры;
- многодетные родители;
- пенсионеры, содержащие на иждивении 3 и более несовершеннолетних;
- ветераны труда;
- пенсионеры, для семей которых плата за ЖКХ превышает 22% доходов.
Какие существуют федеральные льготные условия для пожилых людей?
| Размерный показатель льготы | Категория пенсионеров | Законодательное обоснование |
| 50% оплаты услуг
100% за жилое помещение |
Герои социалистического труда | ФЗ “О ветеранах” от 12.01.1995 № 5-ФЗ (посл. ред.) |
| 50% | участники, инвалиды Великой отечественной войны, труженики тыла, блокадники, ветераны труда | ФЗ “О ветеранах” от 12.01.1995 № 5-ФЗ (посл. ред.) |
| 50% | пенсионеры, подвергшиеся радиационному излучению во время аварии в Чернобыле и в Семипалатинске | ФЗ “О ветеранах” от 12.01.1995 № 5-ФЗ (посл. Ред.) |
| 50% | инвалиды | ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” от 24.11.1995 № 181-ФЗ (посл. Ред.) |
| 50% за капитальный ремонт | граждане в возрасте от семидесяти лет | ст. 169 ЖК РФ |
| 100% за капитальный ремонт | пенсионеры, достигшие возрастного ценза восемьдесят лет | ст. 169 ЖК РФ |
| Расчет по формуле | пенсионеры, у которых процентное соотношение коммунальных платежей к величине пенсии составляет более 22% | ст. 159 — 160 ЖК РФ |
Принципы выплачивания субсидий на жилищно-коммунальное обслуживание и за жилье регламентирует Постановление Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 (ред. от 29.12.2016).
Пошаговая инструкция оформления льгот по коммунальным услугам
Каждый пожилой человек может оформить субсидию в отношении своего жилого помещения. Период предоставления государственной поддержки пенсионеру после обращения – 6 месяцев. Возобновление выплат требует повторного сбора документов с последующим предоставлением в органы социальной защиты.
Получение субсидии по ЖКХ в 2020 году предполагает последовательную реализацию следующих этапов:
- Изучение нормативных актов региона, касающихся максимального расхода.
- Открытие счета в банке (чаще всего это Сбербанк).
- Комплектация пакета бумаг.
- Составление заявления (в отделении многофункционального центра, на сайте).
- Сдача документов и ожидание ответа (результат должен быть объявлен заявителю спустя 10 дней с момента предоставления необходимых документов).
Если в силу своего физического состояния или по иным причинам пенсионер не может осуществить оформление государственной поддержки по ЖКХ, то в 2020 году эти действия вправе выполнить законный представитель, располагающей доверенностью на представление интересов.
Как оформить скидки по квартплате?
Алгоритм действий:
- Откройте счет в банке, сотрудничающем с госорганизациями (Сбербанк, РНКБ банк).
- С пакетом необходимой документации (набор бумаг отличается по регионам) отправляйтесь в управление соцзащиты (если решили подавать заявку напрямую) или МФЦ.
Базовый пакет:
- заявление на субсидию;
- ксероксы паспортов всех, кто зарегистрирован в квартире;
- СНИЛС всех зарегистрированных;
- свидетельство о браке, рождении, другое доказательство родства всех жильцов;
- справка о доходах всех перечисленных лиц за полгода, которую пенсионерам можно взять в ПФ, работающим – по месту трудоустройства, безработным – в ЦЗ (это основополагающая документация, отнеситесь к ней очень серьезно);
- документацию на квартиру / дом либо договор соцнайма, если не являетесь собственником; выписка из БТИ о квадратных метрах жилплощади;
- справка о составе семьи;
- доказательство отсутствия долга по ЖКХ (справку выдают в бухгалтерии ТСЖ, ЖЭКе, едином информационно-расчетном центре);
- справка о том, что у вас есть право на преференции;
- удостоверение лица, которому выплачивается пенсия, собственника, других пенсионеров, зарегистрированных на данной жилплощади;
- точные реквизиты карты для отчислений (если пенсионер сам не в состоянии посещать банк, деньги могут доставлять почтой).
Дополнительные бумаги (предъявляются по требованию сотрудников собеса, МФЦ):
- доверенность;
- справка о пособиях на детей;
- согласие на обработку личных данных;
- удостоверение ветерана;
- ксерокс трудовой для неработающих членов семьи.
Важно! Если человек официально не трудится и не состоит на учете в ЦЗ (либо нарушил его правила), в собесе при расчете общего семейного достатка могут учесть не реальные, а гипотетические доходы, ориентируясь на среднюю зарплату. Это снизит размер выплат и вообще шансы на субсидию.
- После регистрации ждите 10 дней решения. Если успеете до 15 числа, помощь могут назначить прямо с месяца подачи документов. В противном случае скидку получите уже со следующего месяца.
- Срок действия субсидии в Москве — год, в других регионах – полгода. Затем всю процедуру и сбор документации нужно повторять.