Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как проходит воссоединение семьи в России и кому подходит эта программа?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существуют разные виды миграции населения. Люди переезжают в поисках лучшей жизни из региона в регион или из страны в страну. Если речь идет о переезде в другие, экономически развитые государства, тогда миграцию называют внешней. К таким мигрантам относятся иностранные граждане, которые стремятся вернуться в Россию, поскольку имеют тут родственников и мечтают о воссоединении с ними. А оно, в свою очередь, сулит упрощенный переход на легальное положение.
Можно по-разному начинать процесс воссоединения семьи. Например, иностранный гражданин вправе действовать, даже находясь на территории государства, где он и проживает. В таком случае все процедуры ему предстоит проходить, обращаясь в дипломатическое представительство нашей страны там.
Однако практика показывает, что лучше выбирать упрощенный порядок получения гражданства на основе воссоединения семьи, уже приехав на территорию Российской Федерации. Стоит понимать, что, даже имея близких родственников здесь, все равно придется пройти ряд формальностей. Начинается путь к гражданству и воссоединению семьи с легального пересечения границ. Важно также сразу встать на миграционный учет и подать уведомление о прибытии иностранного гражданина.
Начать действовать для проведения процедуры воссоединения с семьей можно по-разному. Так, иностранец вправе инициировать процесс еще на территории другого государства – там же, где и проживает. При подобных обстоятельствах ему придется направлять запрос через дипломатическое представительство России.
Однако с учетом выводов из практики претендентам рекомендуется действовать уже после переезда в Российскую Федерации. Важно учитывать, что даже при наличии близких родственников, являющихся гражданами РФ, не удастся избежать некоторых формальностей.
Поэтому первый этап – пересечение государственной границы России на законных основаниях и регистрация через местное подразделение ГУ МВД по вопросам миграции.
Случаи, когда гражданство не дадут
Не всем иностранцам доступна возможность получить статус российского гражданина.
Отказать в соответствующей просьбе могут заявителю, который:
- предоставил ложные сведения о себе;
- приложил недостоверные документы, подтверждающие основания для приема в гражданство;
- является государственным служащим или военным в другом государстве;
- был судим и не отбыл наказание (или отбывает его на момент подачи заявления);
- находится в розыске;
- в других странах совершил преступление, которое инкриминируется как тяжкое;
- выступал против российского государственного строя или участвовал в военных действиях против российских войск.
Упрощенный алгоритм получения
Для некоторых категорий граждан предусмотрена более простая процедура оформления статуса российского гражданина. Она предусматривает, прежде всего, сокращение необходимого квалификационного периода, а иногда «пропускаются» целые этапы (например, не нужно получать ВНЖ участникам Государственной программы переселения соотечественников).
Основания для приема в гражданство на льготных условиях:
- родственные связи (если россиянами являются родители, дети, супруги),
- образование (если российский диплом получен до 1 июля 2002 г.);
- трудовая деятельность (если иностранец работает в определенной сфере или ведет свой бизнес в РФ);
- историческое прошлое (ранее было гражданство СССР или человек родился на территории бывшего Союза);
- международные договоры (например, между Российской Федерацией, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Киргизской Республикой);
- личные заслуги перед Российской Федерацией (например, ветеран ВОВ),
- непростые жизненные обстоятельства (беженцы).
Для каждого случая предусмотрены дополнительные требования и условия.
Преимущества наличия гражданства РФ
Получить российское гражданство мечтают многие мигранты и переселенцы. Конечно, далеко не все хотят стать россиянами по идейным соображениям, таким как любовь к русской культуре или восхищение менталитетом жителей нашей страны. Большинство приезжих руководствуется вполне практическими доводами, среди которых:
- возможность официального трудоустройства;
- легальное открытие и ведение бизнеса;
- увеличение шансов на получение различных пособий;
- доступ к социальным благам — бесплатному лечению, образованию;
- право на свободное передвижение внутри страны, а также нерегламентированное пересечение её границ;
- возможность проходить службу в российской армии;
- наличие права быть избранным в государственные или муниципальные органы власти.
В отличие от некоторых стран, например, Китая, где гражданином достаточно сложно, подданство РФ можно получить после прохождения простой и понятной процедуры легализации. Последняя включает в себя комплекс различных мероприятий, проходящих в стандартном или упрощённом порядке.
Где получают готовый паспорт?
В начале апреля 2016 года начал действовать Указ Президента РФ за №156, на основании которого Федеральная миграционная служба прекратила своё существование. Теперь её функции исполняет Министерство внутренних дел РФ. Именно в это ведомство нужно обращаться за новым российским паспортом. Для получения этого важного документа придётся выделить от одного до полутора часов.
Комплекс российских законодательных актов, регламентирующих воссоединение семьи в РФ, даёт тысячам мигрантов шанс на благополучную и счастливую жизнь со своими близкими. Благодаря продуманной концепции законов и тщательно подготовленной правовой базе в нём грамотно и подробно освещены практически все сложные моменты получения гражданства. Соблюдая требования российского законодательства, любой иностранец сможет в сжатые сроки стать россиянином.
Упрощенный порядок получения российского гражданства
Воссоединение иностранца с семьей в России происходит в упрощенном режиме. Наиболее лояльные условия устанавливаются для граждан Казахстана, Армении и Узбекистана. Заявители должны предоставить подтверждение того, что по состоянию на 21 декабря у них была постоянная регистрация в стране. Воссоединение семьи из Казахстана в России предусматривает сбор следующих бумаг:
- заявление на получение гражданства, составленное по стандартному образцу;
- фотография;
- действующий паспорт – в нем должна содержаться пометка о переезде в РФ на ПМЖ;
- свидетельство о родстве с гражданином России;
- квитанция о полном погашении издержек по госпошлине.
Кто к кому может поехать в 2019 году
62-ФЗ предусматривает воссоединение как фактор для более простого оформления гражданства страны при наличии только определённых семейных отношений. Принято считать, что если имеется близкий родственник – россиянин, то появляется шанс быстрее получить паспорт РФ. Однако законодатель в СК признаёт таким родством связи:
- родители – дети;
- бабушки/дедушки – внуки;
- братья – сёстры, имеющие полное или частичное (разные отец или мать) родство.
При этом ФЗ «О гражданстве» не упоминает в качестве потенциальных участников облегчённой системы приобретения российского паспорта всех близких родственников. Таковыми могут стать только мамы, папы, их дети, а также супруги.
Стать полноправными гражданами государства в рамках воссоединения иностранцы могут, если:
- субъект достиг совершеннолетия, а его родитель является гражданином РФ и живёт в стране;
- человек связан брачными узами с гражданином/гражданкой России (срок действующего брака должен составлять не менее трёх лет);
- у ребёнка мама или папа имеют паспорт РФ.
Такие родственные отношения предполагают необходимость укрепления семейных связей, что делает обязательным единое гражданство.
Кто к кому может поехать в 2021 году
62-ФЗ предусматривает воссоединение как фактор для более простого оформления гражданства страны при наличии только определённых семейных отношений. Принято считать, что если имеется близкий родственник – россиянин, то появляется шанс быстрее получить паспорт РФ. Однако законодатель в СК признаёт таким родством связи:
- родители – дети;
- бабушки/дедушки – внуки;
- братья – сёстры, имеющие полное или частичное (разные отец или мать) родство.
При этом ФЗ «О гражданстве» не упоминает в качестве потенциальных участников облегчённой системы приобретения российского паспорта всех близких родственников. Таковыми могут стать только мамы, папы, их дети, а также супруги.
Стать полноправными гражданами государства в рамках воссоединения иностранцы могут, если:
- субъект достиг совершеннолетия, а его родитель является гражданином РФ и живёт в стране;
- человек связан брачными узами с гражданином/гражданкой России (срок действующего брака должен составлять не менее трёх лет);
- у ребёнка мама или папа имеют паспорт РФ.
Такие родственные отношения предполагают необходимость укрепления семейных связей, что делает обязательным единое гражданство.
Случаи, когда гражданство не дадут
Не всем иностранцам доступна возможность получить статус российского гражданина.
Отказать в соответствующей просьбе могут заявителю, который:
- предоставил ложные сведения о себе;
- приложил недостоверные документы, подтверждающие основания для приема в гражданство;
- является государственным служащим или военным в другом государстве;
- был судим и не отбыл наказание (или отбывает его на момент подачи заявления);
- находится в розыске;
- в других странах совершил преступление, которое инкриминируется как тяжкое;
- выступал против российского государственного строя или участвовал в военных действиях против российских войск.
Особенности получения гражданства РФ по возрастному признаку
Сложность процедуры получения российского гражданства напрямую зависит от возраста гражданина, который хочет воссоединиться с семьей в России. Так:
- Если российское гражданство хочет получить несовершеннолетний ребенок (иностранец), то документы в Федеральную миграционную службу должен подавать его родитель, имеющий российское гражданство;
- Если российское гражданство на основании воссоединения с семьей хочет получить совершеннолетний ребенок, то перед подачей заявления в Федеральную миграционную службу о получении российского гражданства, совершеннолетний иностранец должен получить еще два документа — разрешение на временное проживание и вид на жительство. По времени это занимает около двух лет;
Особенности получения гражданства РФ по возрастному признаку
Сложность процедуры получения российского гражданства напрямую зависит от возраста гражданина, который хочет воссоединиться с семьей в России. Так:
- Если российское гражданство хочет получить несовершеннолетний ребенок (иностранец), то документы в Федеральную миграционную службу должен подавать его родитель, имеющий российское гражданство;
- Если российское гражданство на основании воссоединения с семьей хочет получить совершеннолетний ребенок, то перед подачей заявления в Федеральную миграционную службу о получении российского гражданства, совершеннолетний иностранец должен получить еще два документа — разрешение на временное проживание и вид на жительство. По времени это занимает около двух лет;
Программа воссоединения семьи в России
Российские законы защищают семейные узы. В статье №1 Семейного кодекса РФ говорится о важности укрепления связей между любыми родственниками. На основании положения разрабатываются специальные проекты, способствующие целостности семьи. Это актуально даже в тех случаях, когда родители одного ребенка являются гражданами двух разных государств.
Программа воссоединения семьи регламентируется Федеральным законом №62 от 2002 года. В статье №14 оговариваются случаи упрощенного оформления гражданства, когда у иностранца имеются семейные связи с гражданином РФ. Учитывается следующий комплекс факторов:
- наличие отношений в системе жена-муж или родитель-ребенок;
- дееспособность;
- возраст субъектов отношений.
Не все родственные связи рассматриваются в виде ключевого обстоятельства для упрощенного получения гражданства. Каждый заявитель обязан соответствовать определенному комплексу требований. Рассчитывать на льготные условия могут следующие лица:
- родители несовершеннолетнего ребенка, которому был присвоен статус недееспособности;
- участники правительственной инициативы переселения соотечественников;
- ветераны боевых действий, в том числе ВОВ;
- дети лиц, имеющих гражданство Российской Федерации;
- соискатели, состоящие в официальном браке с русским более 3 лет;
- физические лица, закончившие обучение в российских образовательных учреждениях после 2002 года.
По отношению к каждой группе применяются особые нюансы оформления. Если заявитель не будет соответствовать базовым требованиям, то уполномоченные органы откажут в выдаче гражданства.
Статистика программы воссоединения семьи в США
Ежегодно в США легально иммигрируют более миллиона человек. Около 40 тысяч из них — уроженцы республик бывшего СССР, которые примерно в половине случаев используют для этого возможности программы воссоединения семьи (получение иммиграционной визы в Посольстве США либо смена статуса на иммиграционный, находясь в США по временной визе).
| Страна рождения иммигрантовСтрана рожде- ния имми- грантов |
Количество выданных по программе воссоединения иммиграционных виз*Количе- ство выдан- ных по програм- ме вос- соедине- ния иммигра- ционных виз* |
Общее количество иммигрантов по программе воссоединения (визы + AOS)**Общее количе- ство имми- грантов по про- грамме воссое- динения (визы + AOS)** |
Общее количество иммигрантов по всем иммиграционным программам***Общее количе- ство имми- грантов по всем иммигра- ционным програм- мам*** |
|---|
Наша помошь в дальнейшем
После завершения процесса воссоединения вы можете обращаться к нам за решением иных иммиграционно-визовых вопросов, возникающих уже после получения «грин карты» и гражданства США.
- Подготовка документов на получение Re-Entry Permit при необходимости длительное время отсутствовать в США, в том числе с ускорением рассмотрения;
- Визиты родственников и друзей по гостевым американским визам;
- Содействие автоматическому получению «грин карты» детьми, если они рождаются во время визита родителей на родину;
- Замена или восстановление «грин карты» в случае утери, повреждения, смены фамилии или истечения срока действия;
- Смена временной «грин карты» на постоянную в случаях, когда исходно была получена «грин карта» на 2 года.
- Оформление в Посольстве США посадочного талона для авиакомпании, если «грин карта» или Re-Entry Permit утеряны во время пребывания за пределами США;
- Подготовка документов на получение визы SB-1 для возвращения в США после вынужденного длительного отсутствия;
- Оформление отказа от «грин карты» при необходимости аннулировать свой статус постоянного жителя США;
- Подготовка петиции на получение гражданства США по стандартной 5-летней и ускоренной 3-летней процедуре (в случае брака с гражданином США): заполнение анкет, определение списка необходимых документов и их перевод;
- Подготовка петиции на наследование гражданства США детьми проживающими в США после случае натурализации родителей: заполнение анкет, определение списка необходимых документов и их перевод;
- Подготовка петиции на получение гражданства США детьми, которые родились у граждан США и проживают за пределами США (через Посольство США или через USCIS, в случае временного нахождения ребёнка в США): заполнение анкет, определение списка необходимых документов и их перевод.
Программа воссоединения семьи в России
Российские законы защищают семейные узы. В статье №1 Семейного кодекса РФ говорится о важности укрепления связей между любыми родственниками. На основании положения разрабатываются специальные проекты, способствующие целостности семьи. Это актуально даже в тех случаях, когда родители одного ребенка являются гражданами двух разных государств.
Программа воссоединения семьи регламентируется Федеральным законом №62 от 2002 года. В статье №14 оговариваются случаи упрощенного оформления гражданства, когда у иностранца имеются семейные связи с гражданином РФ. Учитывается следующий комплекс факторов:
- наличие отношений в системе жена-муж или родитель-ребенок;
- дееспособность;
- возраст субъектов отношений.
Этапы оформления гражданства в упрощенном порядке
Если право получить гражданство РФ на основании воссоединения семьи точно определено, пройдены этапы получение РВП и ВНЖ, можно готовиться к вступлению в гражданство РФ. Для этого нужно:
- грамотно, на русском языке заполнить заявление о приеме в гражданство в утвержденной форме в и двух экземплярах;
- согласно ст. 34 Федерального закона №62-ФЗ, оплатить государственную пошлину за прием в гражданство (в пп. 25 п. 1 ст. 333.28 НК РФ ее сумма определена и составляет 3500 рублей);
- подать полный пакет документов, включая основания на право получения гражданства в упрощенном порядке, заявление и квитанцию об оплате госпошлины в ФМС по месту жительства (если заявить находится за пределами России, то обратиться нужно в дипломатическое представительство или консульство РФ).
Решение о приеме иностранного лица в гражданство РФ принимается в срок до 6 месяцев со дня принятия документов. Исполняющий орган оповещает заявителя о принятии решения и возможности получения российского паспорта по телефону или почте. В соответствии с ч. 4 ст. 35 Федерального закона № 62-ФЗ и административным регламентом ФМС паспорт выдается лично в руки владельцу.