Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Глава 1 Права, обязанности и ответственность военнослужащих». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем заговаривать о том, имеет ли правовоенный на что-то, следует разобраться в его обязанностях. Чтобы военные обязанности могли исполняться, государство дает военнослужащим социальную защиту, которая распространяется не только на самих военных, но и их семьи.
К средствам индивидуальной защиты населения относятся средства защиты органов дыхания, средства защиты кожи и медицинские средства защиты. В качестве защитных средств органов дыхания применяются фильтрующие и изолирующие противогазы. Для защиты населения предназначены фильтрующие противогазы ГП-5 и ГП-7 и их усовершенствованные модели. Они защищают глаза, лицо и органы дыхания человека от воздействия радиоактивных, отравляющих, аварийно химически опасных веществ и бактериальных средств. Для защиты детей используются детские противогазы и защитные детские камеры. От воздействия внешних паров, аэрозолей и пыли предохраняют респираторы. При отсутствии противогаза или респиратора органы дыхания можно защитить противопыль-ной тканевой маской или ватно-марлевой повязкой, которые изготавливаются в домашних условиях. Средства защиты кожи предназначены для предохранения людей от воздействия аварийно химически опасных, отравляющих, радиоактивных веществ и бактериальных средств. Их подразделяют на специальные и подручные. В свою очередь, специальные подразделяют на изолирующие (воздухонепроницаемые) и фильтрующие (воздухопроницаемые). Спецодежду изолирующего типа изготавливают из таких материалов, которые не пропускают ни капли, ни пары ядовитых веществ и обеспечивают необходимую герметичность. Фильтрующие средства изготавливают из хлопчатобумажной ткани, пропитанной специальными химическими веществами. Из предметов бытовой одежды наиболее пригодны для защиты кожи людей плащи и накидки из прорезиненной или покрытой хлорвиниловой пленкой ткани. Такая одежда предохраняет от попадания на кожу радиоактивных веществ, капельно-жидких аварийно химически опасных веществ. Защиту могут обеспечить также и зимние вещи: пальто из грубого сукна или драпа, ватники, дубленки, кожаные пальто. Для защиты ног лучше всего использовать резиновые сапоги промышленного и бытового назначения, резиновые боты и галоши. Можно применять также обувь из кожи и кожзаменителей, но желательно с резиновыми галошами. Медицинские средства защиты содержит аптечка индивидуальная АИ-2. Она предназначена для оказания самопомощи и взаимопомощи при ранениях и ожогах (для снятия боли), для предупреждения или ослабления поражения радиоактивными, отравляющими или аварийно химически опасными веществами, а также для предупреждения инфекционных заболеваний. Индивидуальные противохимические пакеты ИПП-8, ИПП-9, ИПП-10 предназначены для обеззараживания капельно-жидких отравляющих веществ и некоторых сильнодействующих ядовитых веществ, попавших на тело и одежду человека, на средства индивидуальной защиты и на инструмент.
Каждому военнослужащему присваивается соответствующее воинское звание. Воинские звания подразделяются на войсковые и корабельные.
Из ст. 6 устава Внутренней службы ВС РФ
утвержденного указом Президента РФ
от 10 ноября 2007 г. N 1495
1. В Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах устанавливаются следующие составы военнослужащих и воинские звания:
Перечень воинских званий
военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации
|
Состав |
Воинские звания |
|
|
войсковые |
корабельные |
|
|
Солдаты, матросы, сержанты, старшины |
Рядовой (курсант) Ефрейтор Младший сержант Сержант Старший сержант Старшина |
Матрос (курсант) Старший матрос Старшина 2 статьи Старшина 1 статьи Главный старшина Главный корабельный старшина |
|
Прапорщики и мичманы |
Прапорщик Старший прапорщик |
Мичман Старший мичман |
|
Младшие офицеры |
Младший лейтенант Лейтенант Старший лейтенант Капитан |
Младший лейтенант Лейтенант Старший лейтенант Капитан — лейтенант |
|
Старшие офицеры |
Майор Подполковник Полковник |
Капитан 3 ранга Капитан 2 ранга Капитан 1 ранга |
|
Высшие офицеры |
Генерал- майор Генерал- лейтенант Генерал — полковник Генерал армии |
Контр – адмирал Вице-адмирал Адмирал Адмирал флота |
|
Маршал Российской Федерации |
3.1. Единоначалие
33. Единоначалие является одним из основных принципов строительства Вооруженных Сил, руководства ими и взаимоотношений между военнослужащими. Единоначалие заключается в наделении командира (начальника) всей полнотой распорядительной власти по отношению к подчиненным и возложении на него персональной ответственности перед государством за все стороны жизни и деятельности воинской части, подразделения и каждого военнослужащего.
Единоначалие выражается в праве командира (начальника), исходя из всесторонней оценки обстановки, единолично принимать решения, отдавать в установленном порядке соответствующие приказы и обеспечивать их выполнение.
3.2. Командиры (начальники) и подчиненные. Старшие и младшие
34. По своему служебному положению и воинскому званию одни военнослужащие по отношению к другим могут быть начальниками или подчиненными.
Начальник имеет право отдавать подчиненному приказы и требовать их исполнения. Он должен быть для подчиненного примером тактичности, выдержанности и не должен допускать фамильярности и предвзятости по отношению к нему. За действия, унижающие честь и достоинство подчиненного, начальник несет ответственность.
Подчиненный обязан беспрекословно выполнять приказы начальника.
Лица гражданского персонала Вооруженных Сил, замещающие воинские должности, являются начальниками для подчиненных в соответствии с замещаемой штатной должностью.
35. Начальники, которым военнослужащие подчинены по службе, хотя бы и временно, являются прямыми начальниками.
Ближайший к подчиненному прямой начальник называется непосредственным начальником.
36. По своему воинскому званию начальниками являются проходящие военную службу:
маршалы Российской Федерации, генералы армии, адмиралы флота — для старших и младших офицеров, прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов;
генералы, адмиралы, полковники и капитаны 1 ранга — для младших офицеров, прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов;
старшие офицеры в воинских званиях подполковника, капитана 2 ранга, майора, капитана 3 ранга — для прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов;
младшие офицеры — для сержантов, старшин, солдат и матросов;
прапорщики и мичманы — для сержантов, старшин, солдат и матросов одной с ними воинской части;
сержанты и старшины — для солдат и матросов одной с ними воинской части.
37. Военнослужащие, которые по своему служебному положению и воинскому званию (статьи 35 и 36 настоящего Устава) не являются по отношению к другим военнослужащим их начальниками или подчиненными, могут быть старшими или младшими.
Старшинство определяется воинскими званиями военнослужащих.
Старшие по воинскому званию в случае нарушения младшими воинской дисциплины (правил поведения, ношения военной формы одежды, выполнения воинского приветствия и др.) должны требовать от них устранения этого нарушения. Младшие по воинскому званию обязаны беспрекословно выполнять эти требования старших.
38. При совместном исполнении обязанностей военнослужащими, не подчиненными друг другу, когда их служебные взаимоотношения не определены командиром (начальником), старший из них по воинской должности, а при равных должностях старший по воинскому званию является начальником.
Ответственность за неисполнение
ФЗ установлена ответственность военнослужащих при нарушении прав иных лиц либо неисполнении ими обязанностей:
- Ответственность дисциплинарная. Устанавливает ее дисциплинарный устав. Наступает за проступки, ведущие к нарушению дисциплины, не согласующиеся с соблюдением воинской чести.
- Ответственность административная. Определяется теми же нормативными и законодательными актами, которые распространяются на всех граждан Российской Федерации. Однако имеются определённые исключения, так, к военнослужащим неприменима часть мер «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
- Ответственность гражданско-правовая. Возникает вследствие нанесения военнослужащим организациям либо отдельным гражданам ущерба. К этому виду относится и материальная ответственность, которая предполагает возмещение причинённого ущерба.
- Ответственность уголовная. Военнослужащие несут ее на общих основаниях, с наличием определённых специфических, специальных особенностей.
Общие права и обязанности военнослужащих
Военнослужащий РФ — гражданин, который подписал контракт о прохождении военной службы, либо же был призван в армию, или участвует в воинских сборах. В этот период военный имеет особый статус, и является носителем служебных, гражданских, социальных прав и обязанностей.
Особенность правового статуса армейца в том, что если в определенной ситуации круги его служебных и гражданских компетенций пересекаются, то приоритетными являются именно служебные обязательства.
Например, неотъемлемое право каждого человека и гражданина — право на жизнь, но Уставом внутренней службы ВС РФ предусмотрены случаи, когда служащий обязан подвергать ее смертельной опасности. Отказ от выполнения этой обязанности может быть квалифицирован как уголовное деяние, несмотря на то, что у военного также имеется право на жизнь.
Опять же, важно установить, правомерно ли действовал непосредственный командир, отдавая спорный приказ, или его действия были противоправными.
По этой причине каждый раз, определяя характер правоотношений с участием военнослужащего и его юридическую ответственность, необходимо оценивать весь комплекс прав и обязанностей сторон, участвовавших в ситуации.
В спорных ситуациях, когда действия конкретного служащего ставятся под сомнение, окончательное решение о том, имел ли он то или иное право, принимает суд.
Каждый военнослужащий наделён должностными обязанностями. Эти функции определяют объемы и пределы выполнения порученных ему задач, согласно его профессии и должности. Используются эти обязанности только в интересах службы.
Круг обязательств по службе определяется воинскими уставами. Но наряду с высшими армейскими нормативами обязанности регулируются приказами руководства, различными письменными наставлениями, разработанными положениями, инструкциями прямых начальников, но применительно к требованиям настоящего Устава.
Военнослужащие, которые находятся на боевом дежурстве (службе), а также в суточном и гарнизонном нарядах могут выполнять спецзадания. К этим особенностям также относится привлечение для ликвидации последствий стихийных бедствий и других ЧП. В этих случаях обязанности и алгоритм их реализации устанавливаются определёнными законодательными актами и носят временный характер.
Выше были перечислены основные обязанности военнослужащих. Но это – лишь их малый перечень.
Помимо этого, каждый военный должен знать – если возникают какие-либо служебные вопросы, то обращаться нужно только к начальнику, напрямую. В случае необходимости для разрешения ситуации его направят к вышестоящим личностям.
То же самое касается личных вопросов. Если имеются какие-либо предложения, жалоба, хочется сделать заявление или обращение, то, в первую очередь, нужно руководствоваться положениями Конституции и Уставом. Ведь основные права и обязанности военнослужащих определены именно этими документами.
Ещё все обязаны соблюдать и знать нормы международного гуманитарного права. Военный должен уметь общаться с ранеными, больными, прочими потерпевшими, а также с пленными, духовными лицами и медицинским персоналом.
Её несет абсолютно каждый военный – вне зависимости от должности и звания. Все равны перед законом.
Военный обязан нести дисциплинарную ответственность. Если он совершил проступок, нарушил Устав, честь или мораль, то должен понести наказание.
Административную ответственность военные несут на общих основаниях. Но такие взыскания, как штрафы и исправительные работы, к ним применены быть не могут.
Гражданско-правовую ответственность они несут за неисполнение своего долга. Или за ущерб, причиненный государству. Также военные могут нести материальную ответственность. И уголовную. Но, обычно, за правонарушения их привлекают лишь к одному виду ответственности. В наказание военных подвергают дисциплинарным взысканиям. Если был нанесен материальный ущерб, то виновный возмещает его. От уголовной ответственности военный не освобождается, невзирая на его положение и звание.
Порядок прохождения военной службы офицерским составом: комплектование ВС РФ офицерами
Офицерский состав Вооруженных сил Российской Федерации подразделяется на младший (лейтенанты, капитаны), средний (от майора до полковника) и высший (от генерал-майора). Комплектуется он следующими категориями военнослужащих:
- выпускниками военных образовательных учреждений и гражданских высших учебных заведений с военной кафедрой;
- офицерами запаса с привлечением их на контрактную службу;
- прапорщиками и мичманами, получившими высшее образование и профильную подготовку;
- женщинами, имеющими военно-учетную специальность и высшее образование.
Поступление офицеров на действительную военную службу производится только на контрактной основе. Исполнение обязанностей регламентируется Приказом Министерства обороны РФ от 30 сентября 2002 года. По нему кандидат на офицерскую должность должен соответствовать:
- необходимому уровню образования для своего звания и должности;
- уровню профессиональной подготовки для претендуемой должности;
- уровню физической подготовки.
Требования по профессиональной и физической подготовке не распространяются на офицеров и прапорщиков запаса. Перед заключением контракта проводятся мероприятия по проверке соответствия установленным требованиям. После отбора командир воинской части заключает с кандидатом соглашение и издает приказ о принятии офицера на воинскую должность.
Для комплектования воинских должностей профессиональными кадрами, подготовки и повышения качества отбора кандидатов формируется резерв офицеров. Он составляется 1 декабря для следующего календарного года командирами частей. При назначении на высшие должности офицеры такого резерва имеют приоритет.
Как уже говорилось в самом начале, не только ответственность и обязанности имеются у военных. У них есть ещё и права.
Каждый из них находится под защитой своего государства. Основные права и обязанности военнослужащих определены конституционными и федеральными законами. И никто не имеет права ограничивать их в свободах, которые им гарантированы властью. Также никому не позволено вмешиваться в служебную деятельность военных. За исключением, конечно, уполномоченных для этого лиц.
Но в остальном государство гарантирует своим защитникам не только правовую, но и социальную защиту. Их жизни и здоровье охраняются властями. Начальники и командиры, которые пренебрежительно относятся к правам военнослужащих и не исполняют свои обязанности по отношению к подчиненным, несут соответствующее наказание.
Рассказывая о том, какие существуют основные обязанности военнослужащего, а также о его правах, нельзя не затронуть тему оружия. У людей, защищающих государство, есть право на его хранение, ношение, применение и использование. Причем как во время исполнения обязанностей, так и вне службы. Только при этом владелец оружия должен обеспечить его сохранность.
В особых случаях оно может быть применено. Военный имеет право прибегнуть к оружию, чтобы отразить вооруженное или групповое нападение на военные и государственные объекты, воинские части, подразделения, эшелоны, караулы и т.д. А ещё – если кто-то насильственно пытается завладеть техникой и вооружением.
Защитить гражданских и военнослужащих лиц также можно при помощи оружия. Но в том случае, если другой способ не представляется возможным. И если некто предпринимает противоправные действия, сопротивляется и отказывается прекратить их, то задержать его тоже разрешается, используя оружие.
Занятие 1. «Военнослужащий Вооруженных Сил Российской Федерации – защитник Отечества».Вид занятия: I. Учебно-воспитательные цели:Время: Место:Метод:II. Учебные вопросы и расчет времени:
| Структура занятия | Время, мин |
| Вводная часть (введение) | 10мин. |
| Учебные вопросы (основная часть): | 75 |
| 1 вопрос: «Военнослужащий Вооруженных Сил Российской Федерации – защитник Отечества. Общие обязанности командиров и основных должностных лиц соединения (воинской части)» | 40 |
| 2 вопрос: «Порядок применения военнослужащими оружия» | 20 |
| 3 вопрос: «Должностные и специальные обязанности военнослужащих» | 15 |
| Заключительная часть (заключение) | 5 мин. |
Глава 2. Взаимоотношения между военнослужащими
|
Единоначалие. Командиры (начальники) и |
подчиненные. (п.п. 30 — 35) |
|||
|
Старшие и младшие |
его отдачи и выполнения. (п.п. 36 — 42) |
|||
|
Приказ (приказание), порядок |
||||
|
Инициатива военнослужащих |
||||
|
Воинское приветствие |
||||
|
представления |
командирам |
(начальникам) (п.п. 56 |
||
|
и лицам, прибывшимдля инспектирования (проверки) |
||||
|
О воинской вежливости и поведении военнослужащих |
Единоначалие. Командиры (начальники) и подчиненные. Старшие и младшие
30. Единоначалие является одним из принципов строительства Вооруженных Сил Российской Федерации, руководства ими и взаимоотношений между военнослужащими. Оно заключается в наделении командира (начальника) всей полнотой распорядительной власти по отношению к подчиненным и возложении на него персональной ответственности перед государством за все стороны жизни и деятельности воинской части, подразделения и каждого военнослужащего.
Единоначалие выражается в праве командира (начальника), исходя из всесторонней оценки обстановки, единолично принимать решения, отдавать соответствующие приказы в строгом соответствии с требованиями законов и воинских уставов и обеспечивать их выполнение.
Обсуждение приказа недопустимо, а неповиновение или другое неисполнение приказа является воинским преступлением.
31. По своему служебному положению и воинскому званию одни военнослужащие по отношению
к другим могут быть начальниками или подчиненными.
Начальник имеет право отдавать подчиненному приказы и требовать их исполнения. Начальник должен быть для подчиненного примером тактичности и выдержанности и не должен допускать как фамильярности, так и предвзятости. За действия, унижающие человеческое достоинство подчиненного, начальник несет ответственность.
Подчиненный обязан беспрекословно выполнять приказы начальника. Выполнив приказ, он может подать жалобу, если считает, что по отношению к нему поступили неправильно.
Лица гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации являются начальниками для подчиненных в соответствии с занимаемой штатной должностью.
32. Начальники, которым военнослужащие подчинены по службе, хотя бы и временно, являются прямыми начальниками.
Ближайший к подчиненному прямой начальник называется непосредственным начальником.
33. По своему воинскому званию начальниками являются состоящие на военной службе:
— маршалы Российской Федерации, генералы армии, адмиралы флота — для старших и младших офицеров, прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов;
— генералы, адмиралы, полковники и капитаны 1 ранга — для младших офицеров, прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов;
— старшие офицеры в воинских званиях подполковник, капитан 2 ранга, майор, капитан 3 ранга — для прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов;
— младшие офицеры — для сержантов, старшин, солдат и матросов;
— прапорщики и мичманы — для сержантов, старшин, солдат и матросов одной с ними воинской
— сержанты и старшины — для солдат и матросов одной с ними воинской части.
34. Военнослужащие, которые по своему служебному положению и воинскому званию (ст. 32 ,33 ) не являются по отношению к другим военнослужащим их начальниками или подчиненными, могут быть старшими или младшими.
Старшинство определяется воинскими званиями военнослужащих.
Старшие по воинскому званию в случае нарушения младшими воинской дисциплины, общественного порядка, правил поведения, ношения военной формы одежды и выполнения воинского приветствия должны требовать от них устранения этих нарушений. Младшие по званию обязаны беспрекословно выполнять эти требования старших.
35. При совместном выполнении обязанностей военнослужащими, не подчиненными друг другу, когда их служебные взаимоотношения не определены командиром (начальником), старший из них по должности, а при равных должностях старший по воинскому званию является начальником.
Материальная ответственность военнослужащих
Бережное отношение к военному имуществу является обязанностью военнослужащих. Нарушение этой обязанности может повлечь материальную ответственность.
Материальная ответственность военнослужащих — это предусмотренные законодательством о материальной ответственности меры имущественного характера, применяемые к военнослужащим, причинившим реальный материальный ущерб воинской части.
Основания и порядок привлечения к материальной ответственности военнослужащих предусмотрены в специальном нормативном правовом акте — Федеральном законе от 12 июля 1999 г. N 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих». Нормы военного законодательства, регулирующие данный вид ответственности, отличаются от норм возмещения вреда по гражданскому праву, а также от норм трудового права, регулирующих материальную ответственность работников. Особенности материальной ответственности военнослужащих обусловлены субъектом причинения ущерба, условиями и пределом ответственности, порядком возмещения ущерба.
Основанием материальной ответственности военнослужащих является проступок, именуемый в юридической литературе имущественным правонарушением, т.е. это виновное, противоправное деяние военнослужащих, причинившее реальный ущерб имуществу воинской части, за совершение которого предусмотрена материальная ответственность.
Состав имущественного правонарушения включает традиционные четыре элемента — объект, объективную сторону, субъект и субъективную сторону.
Объектом имущественного правонарушения военнослужащего является установленный порядок получения, выдачи, хранения и использования военного имущества. Этот порядок закреплен в большом количестве нормативных правовых актов, регламентирующих обеспечение сохранности различных видов военного имущества путем установления правил его получения, выдачи, хранения и эксплуатации.
Предметом имущественного правонарушения выступают все виды вооружения, военной техники, боеприпасы, горюче-смазочные материалы, топливо, продовольствие, вещевое имущество и иные виды военного имущества, здания, сооружения, деньги и ценные бумаги, другие материальные средства, являющиеся федеральной собственностью и закрепленные за воинской частью. В данном случае под воинской частью понимаются органы военного управления, объединения, соединения, воинские части, корабли, организации, военные образовательные учреждения профессионального образования, в которых в соответствии с законодательством Российской Федерации военнослужащие проходят военную службу.
Объективная сторона имущественного правонарушения включает в себя противоправное действие (бездействие), последствие и причинную связь между ними.
Противоправное действие (бездействие) выражается в нарушении обязанностей военной службы по бережному отношению к военному имуществу. Конкретными формами противоправного поведения военнослужащих являются, например, завышение объемов выполненных работ, несвоевременное внесение в соответствующие бюджеты налогов и других обязательных платежей, нарушение порядка учета, хранения, использования, расходования, перевозки имущества и др.